廣西：40年來，北海在綠色發(fā)展道路上邁出鏗鏘步履丨向海圖強 開放發(fā)展

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳 · 2024-09-29 12:31:06

北海市堅持生態(tài)優(yōu)先，實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，通過綜合治理和保護，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境的顯著改善，并將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動高質(zhì)量發(fā)展。......

育苗補種，海邊紅樹蔥郁茂盛；

退港還灘，十里銀灘連成一片；

保衛(wèi)藍天，連續(xù)5年實現(xiàn)春節(jié)期間“零污染天”；

……

在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，北海市牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念，確立“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，持續(xù)捍衛(wèi)“北海藍”、保護“北海清”、厚植“北海綠”。

被列為全國首批進一步對外開放沿海城市以來，北海市逐“綠”前行40年，用自己的行動，在北部灣畔繪出了一幅美麗生態(tài)新畫卷。

十里銀灘面貌一新

習(xí)近平總書記指出，加強海洋生態(tài)文明建設(shè)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。
2017年，北海市出臺《關(guān)于推進生態(tài)立市的行動方案》，確立了“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，彰顯了市委、市政府始終堅守生態(tài)環(huán)保底線的決心與恒心。多年來，北海市以“零容忍”的態(tài)度對待破壞生態(tài)行為，像保護眼珠子一樣保護北海生態(tài)，為北海的子孫后代留住綠水青山、碧海銀灘。
十里銀灘，灘凈海清，游人如織。

十里銀灘風(fēng)景如畫。周祥鵬 攝

走進銀灘的銀沙逐浪區(qū)，一大片銀白色的沙地，在周邊環(huán)繞的翠綠草地中格外顯眼，這里便是“咸田港”舊址。在20世紀(jì)70年代初，這片區(qū)域是面積5.7萬平方米、深1.2米的漁港。

鐵山港生態(tài)環(huán)境局局長、時任市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科三級主任科員的趙建生，曾參與咸田港退港還灘工作。

“當(dāng)時，市委、市政府果斷決策，邀請專家對咸田港退港還灘工程進行論證和可行性研究?！壁w建生指著地上的沙地告訴記者，北海投資1.3億元，于2019年11月啟動北海銀灘中區(qū)（電建港—原咸田港段）岸線綜合生態(tài)整治修復(fù)工程，修復(fù)沙灘岸線3.1公里，十里銀灘重新連成一片。

海灣的綜合治理，離不開長效機制的保駕護航。

2022年，北海市全面推行“灣長制”，將全市海域劃分為6個海灣單元，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級灣長組織體系，落實各級灣長200余名，整治海灘面積約279萬平方米，并在全區(qū)率先開展入海入河排污口排查溯源，排查、整治入海入河排污口2977個。在2023年全區(qū)“灣長制”目標(biāo)考核中，北?？偡峙琶珔^(qū)第一，被評為優(yōu)秀檔次。

“一直以來，北海都非常重視海灣生態(tài)環(huán)境建設(shè)，采取了一系列措施，取得了顯著成效。過去5年，北海近岸海域海水水質(zhì)連續(xù)保持優(yōu)良，水質(zhì)優(yōu)良比例超95%。”市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長劉璇說，“特別是北海銀灘，2018年以來，銀灘海灣水質(zhì)優(yōu)良比例一直保持100%，這表明當(dāng)?shù)氐暮Ｋ|(zhì)量得到有效的保護和改善?！?/p>

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。

2023年8月，銀灘海灣入選全國美麗海灣優(yōu)秀案例，成為廣西首次、唯一入選的案例。今年上半年，北海市近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達100%，連續(xù)2年排名全區(qū)第一。

“城市綠肺”沁潤“城心”

自北向南穿過市區(qū)匯入銀灘的馮家江，是北海的“城市綠肺”，承載著行洪調(diào)節(jié)、孕育近海生物的重要生態(tài)功能。
在濕地公園內(nèi)，北海北排水環(huán)境發(fā)展有限公司工程合約部負(fù)責(zé)人莫志勇一手拿著舊時的照片，一手指著眼前一片紅樹林說：“這里曾是整個項目中蝦塘最密集的區(qū)域。經(jīng)過改造，如今成了紅樹林體驗區(qū)，生長著白骨壤、秋茄、紅海欖等多種紅樹。同時，由于馮家江流域生態(tài)得到較好修復(fù)，沿江分布的19種紅樹植物長勢越來越好，紅樹林生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性在過去的4年里逐漸恢復(fù)。”

生態(tài)優(yōu)美的馮家江濱海國家濕地公園。許振國 攝

作為貫通北海市城區(qū)與北部灣海域的生態(tài)綠廊，馮家江的治理是北海實施海域綜合治理的關(guān)鍵，是陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動的重要一環(huán)。
2018年，北海市啟動“北海市濱海國家濕地公園（馮家江流域）水環(huán)境治理工程”（下稱馮家江治理項目），采用PPP模式，投資24.8億元，由北海北排水環(huán)境發(fā)展有限公司承擔(dān)項目建設(shè)，對馮家江濕地進行污染治理和生態(tài)修復(fù)。該項目涵蓋控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)恢復(fù)、海綿城市、景觀工程及智慧水系等八大子項工程，通過陸海統(tǒng)籌、分區(qū)分類系統(tǒng)修復(fù)，科學(xué)恢復(fù)馮家江入海通道，保護紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)，提高濱海濕地生物多樣性及復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
在園區(qū)內(nèi)的項目圖前，莫志勇如數(shù)家珍般介紹起馮家江治理項目。
該項目在沿江兩岸敷設(shè)約30公里長的截污管道，建設(shè)再生水廠和11座雨水調(diào)蓄池，對沿線污水進行截流深化處理，對雨水進行收集調(diào)蓄，再通過補水管線補充進河道和生態(tài)池塘。對上游明渠、鯉魚地水庫等治理區(qū)內(nèi)的渠、庫、江實施生態(tài)修復(fù)，最大程度恢復(fù)原地形地貌和自然地理格局，構(gòu)建復(fù)合生態(tài)結(jié)構(gòu)。同時，該項目還通過海綿城市建設(shè)、廠網(wǎng)河園一體化管控等措施，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，實現(xiàn)對水資源的全過程監(jiān)控、預(yù)測、調(diào)度和優(yōu)化，構(gòu)建良性城市水循環(huán)系統(tǒng)。
如今，實現(xiàn)蝶變的馮家江已成為北海“生態(tài)立市”的新名片。

馮家江已成為北海“生態(tài)立市”的新名片。許振國 攝

2021年，馮家江治理項目獲自治區(qū)“2020年宜居城市建設(shè)優(yōu)秀范例”獎，入選“2021年廣西國土空間生態(tài)修復(fù)典型案例”。同年，該項目入選“中國特色生態(tài)修復(fù)十大典型案例”和自然資源部推出的“第三批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例”名單，為我國乃至全球基于自然的解決方案本地化應(yīng)用提供示范和借鑒作用。

紅樹林間魚蝦歡躍

馮家江畔，紅樹蔥郁，白鷺起舞，魚翔淺底。沿江南下，廣西北海濱海國家濕地公園內(nèi)，處處洋溢著勃勃生機：紅樹林間，招潮蟹揮舞著大鉗子，在縱橫交錯的紅樹氣根間覓食；遠(yuǎn)處海灘上，環(huán)頸鸻等水鳥悠閑地覓食、嬉戲。
2017年4月19日，習(xí)近平總書記視察北海金海灣紅樹林生態(tài)保護區(qū)時表示，紅樹林生態(tài)環(huán)境保護得很好，景色很美，并強調(diào)要做好珍稀植物的研究和保護，把海洋生物多樣性濕地生態(tài)區(qū)域建設(shè)好。
北海全市上下牢記囑托，迅速行動，全面推進紅樹林生態(tài)保護修復(fù)工作，構(gòu)筑魚鷗翔集的新生態(tài)。2020年以來，全市累計營造紅樹林359公頃，修復(fù)紅樹林1034公頃，現(xiàn)有紅樹林面積已達4636公頃，紅樹林面積居全區(qū)第一、全國第二。

金海灣紅樹林生態(tài)保護區(qū)。陳華倩 攝

走進廣西北海濱海國家濕地公園，230多公頃紅樹林連成一片、郁郁蔥蔥，守護著北海的沿岸灘涂。
“2013年以來，我們在岸邊種鹽沼草，在灘涂上補種紅樹苗，現(xiàn)在這一片的生態(tài)已基本恢復(fù)過來。小冠沙木棧橋附近的紅樹，10年前平均高度只有60厘米，現(xiàn)在已經(jīng)長到2.8米高了?！睗竦毓珗@管理處規(guī)劃部、監(jiān)測部部長鄧秋香說，2019年，管理處在馮家江東岸的江堤外發(fā)現(xiàn)廣西重點保護紅樹植物欖李后將其移植到園區(qū)內(nèi)。2021年8月，北海歷史上首次獨立成功為欖李育苗。目前，濕地公園已成功培育出第三代欖李苗，并計劃在明年開春后將樹苗移植到灘涂上。
紅樹林生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)健康向好，為動物提供了穩(wěn)定的棲息場所和食物來源。
“腳下這種‘川’字形的小道，是中國鱟爬過的痕跡。剛出殼的幼鱟不到成人半個指甲蓋大，紅樹林就是它們天然庇護所。此外，紅樹林還是招潮蟹、泥蟲、泥龜、釘螺等生物的共同家園，健康的紅樹林生態(tài)系統(tǒng)，讓這片灘涂的生物多樣性日益豐富?！睗竦毓珗@管理處監(jiān)測部副部長梁元泉說。
除了底棲動物，這片灘涂還是鳥類的“樂園”。從常見的環(huán)頸鸻、鐵嘴沙鸻，到國家二級保護動物大鳳頭燕鷗、白腰杓鷸，再到極危物種、國家一級保護動物勺嘴鷸，它們都是這片灘涂的“?？汀薄?/section>

在濕地公園灘涂上棲息的勺嘴鷸。梁元泉 攝

目前，該濕地公園累計監(jiān)測到大型底棲動物207種、鳥類234種，較2017年之前的66種和136種有了大幅增長，生物多樣性不斷豐富，近年來還記錄到鳳頭蜂鷹、灰臉鵟鷹等猛禽。2023年，廣西北海濱海國家濕地公園1357.8公頃近海與海岸濕地被列為國際重要濕地。

北海蒼穹清新美麗

環(huán)境就是民生，藍天也是幸福。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。
習(xí)近平總書記強調(diào)，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是攻堅戰(zhàn)的重中之重。要加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，采取綜合措施，加快消除重污染天氣，守護好美麗藍天。
作為桂南片區(qū)傳統(tǒng)甘蔗產(chǎn)區(qū)，每年11月至來年3月，北海市都會迎來忙碌的榨季。
“為了防止秸稈焚燒造成空氣污染，北海走上了探索秸稈禁燒和秸稈綜合利用之路。”市生態(tài)環(huán)境局大氣生態(tài)環(huán)境科科長羅金敏說，經(jīng)過多年的摸索前行，北海市秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作成效漸顯。
2020年以來，北海市先后印發(fā)實施一系列工作方案，加強秸稈禁燒“人防+技防”，在全區(qū)率先實施由糖企承擔(dān)甘蔗葉打捆離田（粉碎還田）主體責(zé)任，建立“政府引導(dǎo)、糖企主體、農(nóng)民參與”的秸稈綜合利用工作機制，完善糖企包干處理重點區(qū)域甘蔗秸稈模式，甘蔗砍收計劃與甘蔗秸稈“收、儲、運、用”環(huán)節(jié)的銜接更加有序、運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。
目前，北海市禁燒區(qū)秸稈綜合利用率穩(wěn)定達到60%以上，連續(xù)2個榨季無秸稈露天焚燒引發(fā)的污染天。北海市實施糖企包干蔗葉打捆離田的做法得到自治區(qū)的充分肯定，并向全區(qū)推廣。
除了秸稈露天焚燒，春節(jié)期間燃放煙花爆竹也是污染空氣的重要因素。
2019年春節(jié)前，北海市正式發(fā)布禁燃限放煙花爆竹的通告，當(dāng)年便實現(xiàn)春節(jié)期間“零污染天”。截至目前，北海市已連續(xù)5年在春節(jié)期間實施煙花爆竹禁燃限放措施并取得顯著成效，成為全區(qū)唯一連續(xù)5年實現(xiàn)春節(jié)期間“零污染天”的城市，也是全區(qū)唯一消除顆粒物污染天的城市。
“自2013年以來，北海已持續(xù)開展了近10年的大氣污染防治攻堅工作，空氣質(zhì)量有了顯著提升。2023年，北海環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.41，連續(xù)4年排名全區(qū)第一；PM10平均濃度35微克每立方米，連續(xù)9年排名全區(qū)第一；二氧化氮濃度9微克每立方米，連續(xù)8年排名全區(qū)第一。藍天白云、繁星閃爍已經(jīng)成為北海的常態(tài)?！绷_金敏說。

金海灣紅樹林生態(tài)保護區(qū)紅樹林長勢郁郁蔥蔥，成為人與自然和諧相處的生態(tài)家園。李君光 攝

從馮家江治理到銀灘改造，從紅樹林保護保育到藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，北海聚焦關(guān)鍵、不棄微末，久久為功。
隨著良好生態(tài)成為北海的亮麗名片，北海將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展?！吧鷳B(tài)+文旅體”產(chǎn)業(yè)一路生花，帆船、潛水等海上運動蓬勃發(fā)展；制造業(yè)綠色化改造持續(xù)推進，風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源項目相繼落戶北?！?0年進一步對外開放，北海厚植生態(tài)底色，在綠色發(fā)展道路上邁出鏗鏘步履。

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