國家發(fā)改委：節(jié)能審查不過，不得開工

國家發(fā)改委 · 2024-08-22 17:52:01

國家發(fā)改委發(fā)布《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法(征求意見稿)》，強調(diào)項目須通過節(jié)能審查方能開工，否則不得建設(shè)和投入使用，旨在加強能耗與碳排放管理，推進碳達峰與碳中和目標實現(xiàn)。......

近日，國務院印發(fā)《年節(jié)能降碳行動方案》，明確提出“嚴格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查”“建立重大項目節(jié)能審查權(quán)限動態(tài)調(diào)整機制，研究按機制上收個別重點行業(yè)特大型項目節(jié)能審查權(quán)限”“將碳排放評價有關(guān)要求納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，對項目用能和碳排放情況開展綜合評價”。為落實相關(guān)要求，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面對《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》作了修改完善，起草形成了征求意見稿。

《意見》指出：企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

明確節(jié)能審查應由地市級及以上節(jié)能審查機關(guān)負責，禁止將節(jié)能審查權(quán)限交由不具備審查能力的行政審批機構(gòu)。

原文如下：

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制，加強固定資產(chǎn)投資項目能源消費和碳排放管理，推動能源節(jié)約和能效提升，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面在深入開展調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，修訂形成了《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

此次征求意見的時間為2024年8月21日至2024年9月20日。請登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站(https://www.ndrc.gov.cn)首頁“意見征求”專欄，進入“《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法(征求意見稿)》公開征求意見”欄目，提出意見建議。

感謝您的參與和支持!

附件：1.固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法(征求意見稿)

2.修訂說明

國家發(fā)展改革委

2024年8月21日