[云南]云南省發(fā)展和改革委員會(huì)2023年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況

2023年，省發(fā)展改革委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)及全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)工作部署，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，推動(dòng)牽頭的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作順利開展。

一、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵統(tǒng)籌

印發(fā)《云南省推動(dòng)成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵2023年措施任務(wù)清單》，召開聯(lián)席會(huì)議調(diào)度推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)年度任務(wù)清單落實(shí)，積極推進(jìn)塑料污染治理工作，參與茶葉過(guò)度包裝專項(xiàng)治理，配合國(guó)家做好美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估。牽頭3個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改按時(shí)序推進(jìn)，國(guó)家移交的88個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改完成78個(gè)。成功舉辦全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)生態(tài)日等宣傳活動(dòng)，推動(dòng)綠色低碳理念深入群眾。

二、加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)重大工程，研究制定生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目及資金管理辦法，滇西北水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護(hù)、金沙江干熱河谷生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。印發(fā)實(shí)施高黎貢山生物生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和保護(hù)總體規(guī)劃及專項(xiàng)政策。玉龍、富寧、維西納入國(guó)家新一輪生態(tài)綜合補(bǔ)償重點(diǎn)名單。持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化美化，新增綠化面積13.73萬(wàn)畝、植樹量1733.21萬(wàn)株。

三、打好赤水河流域（云南段）保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

嚴(yán)格執(zhí)行《云南省赤水河流域保護(hù)條例》及其實(shí)施細(xì)則，實(shí)施污染治理“4+1”工程和“八大行動(dòng)”，嚴(yán)格落實(shí)“十年禁漁”，赤水河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)“兩污”處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)“雙覆蓋”，與貴州、四川兩省簽署了第二輪赤水河流域跨省生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，出省斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上。

四、完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度調(diào)控

印發(fā)2023年節(jié)能工作措施，加強(qiáng)節(jié)能形勢(shì)分析，開展州（市）人民政府“十四五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任年度評(píng)價(jià)和中期評(píng)估，開展雙隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)檢查和電解鋁企業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。起草我省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法，嚴(yán)格新上項(xiàng)目節(jié)能審查源頭把控，開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源消費(fèi)等量或減量替代，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。出臺(tái)《統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用 加快重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造工作措施》，組織16個(gè)州（市）開展工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)能效情況摸底調(diào)查并指導(dǎo)制定技術(shù)改造實(shí)施方案和年度改造計(jì)劃，合理布局省級(jí)財(cái)政節(jié)能降耗專項(xiàng)資金，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造?！笆奈濉鼻叭耆∧芎膹?qiáng)度下降目標(biāo)按時(shí)序推進(jìn)。

五、穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和

加速新能源并網(wǎng)投產(chǎn)，全年新能源投產(chǎn)并網(wǎng)規(guī)模突破2000萬(wàn)千瓦、成為第二大電源，積極推動(dòng)“水火風(fēng)光儲(chǔ)”多能協(xié)同和“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”發(fā)展。起草《云南省2023年碳達(dá)峰碳中和工作情況》報(bào)送國(guó)家。完成省級(jí)雙碳“1+N”政策體系構(gòu)建并推動(dòng)落實(shí)，加快工業(yè)、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，積極向國(guó)家報(bào)送雙碳典型案例。成立云南省雙碳標(biāo)委會(huì)，制定綠色用電溯源等省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。制定零碳園區(qū)建設(shè)方案及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，探索推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)。

六、推動(dòng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用

制定出臺(tái)全面加強(qiáng)資源節(jié)約工作的實(shí)施意見，印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約用能的工作方案，推進(jìn)“能水糧地礦材”一體化節(jié)約。推進(jìn)昆明市、曲靖市國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用重點(diǎn)城市、牟定縣國(guó)家大宗固廢綜合利用基地建設(shè)，配合推進(jìn)磷石膏綜合利用，順利完成廢棄汽車專項(xiàng)治理行動(dòng)。印發(fā)《云南省節(jié)水行動(dòng)2023—2025年度工作要點(diǎn)》，積極推進(jìn)昆明市、大理市、石屏縣建設(shè)全國(guó)首批再生水利用配置試點(diǎn)城市。制定年度工作重點(diǎn)、成立專項(xiàng)工作機(jī)制、召開專題研究會(huì)議、開展食品浪費(fèi)抽樣調(diào)查，推進(jìn)全鏈條糧食節(jié)約。

七、加大生態(tài)環(huán)境資金投入力度

高質(zhì)量做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。2023年，共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資23.12億元，支持重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、污染治理和節(jié)能減碳等工程建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)債資金67.74億元，支持我省森林草原阻隔系統(tǒng)建設(shè)和氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券42.52億元，支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶問(wèn)題整改、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治、尾礦庫(kù)污染治理、船舶污染治理和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

八、健全資源環(huán)境市場(chǎng)機(jī)制

不斷完善“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”電價(jià)體系，實(shí)施燃煤發(fā)電市場(chǎng)化改革，出臺(tái)新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制，制定印發(fā)工商業(yè)分時(shí)和居民充電樁分時(shí)電價(jià)政策。指導(dǎo)各地建立健全污水、垃圾處理費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，積極推進(jìn)普洱市、澄江市、水富市、屏邊苗族自治縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公共信用信息歸集共享。

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