天合光能高紀凡：依托鏈主企業(yè)引領的產業(yè)生態(tài)治理機制，打造光伏高質量競爭格局

全國人大代表、天合光能董事長高紀凡指出，中國光伏產業(yè)雖然發(fā)展迅速，但存在問題如無序擴產和配套體制不完善等。高紀凡就促進光伏產業(yè)高質量發(fā)展提出相關建議：一是依托鏈主企業(yè)引領的產業(yè)生態(tài)治理機制，打造光伏產業(yè)高質量競爭格局；二是依托精準謀劃的要素分配、管理機制，高效推動產業(yè)發(fā)展；三是依托多維立體合作機制，推動增強產業(yè)內部凝聚力。

“當前，中國光伏產業(yè)作為中國最具全球競爭力的工業(yè)門類之一，正逐步成為中國制造的新名片?！比珖舜蟠?、天合光能董事長高紀凡表示，近年來，中國光伏產業(yè)高速發(fā)展，但也伴隨著無序低質化擴產、配套體制機制不完善、大批資本盲目進場等問題，行業(yè)亟須從“鋪攤子”轉向“上臺階”的發(fā)展模式，光伏產業(yè)高質量發(fā)展勢在必行。

高紀凡說，推動產業(yè)高質量發(fā)展，要以構建光伏產業(yè)高質量發(fā)展生態(tài)圈為抓手，促進各環(huán)節(jié)和主體良性競爭、有序互動，切實推動光伏產業(yè)實現動力變革。

基于對光伏行業(yè)的深入調研，今年全國兩會，高紀凡就促進光伏產業(yè)高質量發(fā)展提出相關建議：一是依托鏈主企業(yè)引領的產業(yè)生態(tài)治理機制，打造光伏產業(yè)高質量競爭格局；二是依托精準謀劃的要素分配、管理機制，高效推動產業(yè)發(fā)展；三是依托多維立體合作機制，推動增強產業(yè)內部凝聚力。

高紀凡說，近年來，光伏產業(yè)內部企業(yè)的無序擴產，導致下游產品卷入低效低質的“價格戰(zhàn)”泥潭，增收不增利。

“參考國際經驗，構建鏈主企業(yè)引領的生態(tài)治理體系，有助于引導產業(yè)從無序擴張向良性迭代轉變，提高產業(yè)內外資源配置效率，推動產業(yè)迭代升級與高質量發(fā)展?！备呒o凡建議，由相關部門牽頭制定光伏產業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，構建3至5個由鏈主企業(yè)引領、涵蓋產業(yè)鏈上下游核心企業(yè)的光伏產業(yè)生態(tài)圈，充分發(fā)揮鏈主企業(yè)在產業(yè)趨勢認知、上下游協(xié)調、創(chuàng)新引領上的優(yōu)勢，通過生態(tài)圈之間的良性競爭與有序互動，促進光伏產業(yè)高質量發(fā)展。

高紀凡認為，轉向高質量發(fā)展階段，要形成更加有效的要素配置環(huán)境，相關主管部門要與產業(yè)主體形成“一盤棋”，通過生產要素的合理調度引導產業(yè)有序發(fā)展。

“建議由相關部門牽頭構建要素統(tǒng)籌管理機制，推動行業(yè)主管部門與光伏產業(yè)生態(tài)圈的溝通交流，幫助行業(yè)‘算總賬’‘算大賬’，通過更具全局觀、大局觀的核心要素有效投放，引導光伏產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！备呒o凡說，在資金要素上，根據技術水平與生產管理效能進行融資排序；在人才要素上，可以加大科研領軍人才引進與培育補貼力度；在政策要素上，完善優(yōu)質企業(yè)稅費優(yōu)惠政策，降低企業(yè)綜合運營成本；在供應鏈整合上，為鏈主企業(yè)協(xié)調產業(yè)鏈資源開通綠色通道，完善配套支持。

結合中國光伏產業(yè)需要創(chuàng)新產業(yè)整合機制、增強內部凝聚力、提高產業(yè)鏈韌性的現狀，高紀凡建議，引導創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，完善科研院所和高校的技術成果向企業(yè)轉移機制，促使企業(yè)擺脫對資源要素消耗較多的加工制造環(huán)節(jié)的過度依賴，更加依靠研發(fā)、設計、標準、供應鏈管理、品牌建設和無形資產投資等，滿足差異化市場需求。

高紀凡建議，積極研究并出臺相關管理辦法，有序引導光伏產業(yè)通過收并購、聯合創(chuàng)新、專利聯盟、交叉持股等方式，增強產業(yè)生態(tài)圈內部以及生態(tài)圈之間的協(xié)同，出臺政策鼓勵鏈主企業(yè)帶領生態(tài)圈聚焦前沿科技創(chuàng)新、國際標準制定、全球產能布局、品牌和渠道建設，持續(xù)筑牢中國光伏產業(yè)的優(yōu)勢，力爭孵化培育一批進入世界500強的中國光伏企業(yè)。

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