東莞市塘安電氣安裝有限公司2024-2025年新能源光伏項目設計、施工總承包框架采購招標公告

東莞市塘安電氣安裝有限公司2024-2025年新能源光伏項目設計、施工總承包框架采購招標公告

一、招標條件

本招標項目東莞市塘安電氣安裝有限公司2024-2025年新能源光伏項目設計、施工總承包框架采購,（項目編號：JRD-01-GC2024160）已批準建設，招標人為廣東聚潤達集團有限責任公司，招標代理單位為佛山市天誠工程咨詢管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

二、項目概況

（一）項目概況：主要是東莞市塘安電氣安裝有限公司2024年未實施以及2025年需開展的光伏項目。

（二）實施地點：東莞市

（三）資金落實情況：已落實

（四）資金來源情況說明：自籌資金

（五）預計采購金額：人民幣1780.00萬元，預計量是采購需求預測數據，僅作為招標預估規(guī)模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際結果有效期內發(fā)生的采購量為準。本項目由于采用框架招標的模式，可能出現(xiàn)中標人在協(xié)議期內無實際發(fā)生量的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。

（六）項目分類：一級

（七）項目類別：工程類

（八）招標方式：公開招標

（九）資格審查方式：資格后審

（十）計劃工期：擬自簽訂日同日起至2025年12月30日（具體實際工期以開工報告、竣工報告為準）。

（十一）合同簽訂：本項目由廣東聚潤達集團有限責任公司作為招標人完成招標工作，項目實施工作將由其下屬子公司東莞市塘安電氣安裝有限公司完成，因此，本項目合同將由 東莞市塘安電氣安裝有限公司 與中標人簽訂并履行。

三、招標范圍及分包明細

（一）招標范圍：通過本招標項目確認后的中標人，按其中標單價承攬該項工程，并根據實際裝機容量進行結算的承包方式完成全部工程從施工圖設計開始至工程竣工投產止，包括但不限于：施工圖設計（含施工圖預算）、施工圖設計文件評審、竣工圖文件編制、物資采購、施工、電網接入系統(tǒng)檢測、建筑結構安全鑒定報告（如需）、全部工程調試及試運、驗收并交付生產、質量保修期內的消缺等全過程的工作，在滿足合同其它責任和義務的同時使本項目符合相關達標驗收的要求。工程實施過程中按要求提供設備的試驗、運行、維護手冊，建設資料移交。屋面補漏（如有漏水問題）、設備監(jiān)造、培訓、試運直至可再生能源質量監(jiān)督（若需）及供電部門驗收并交付生產、BIPV屋面部分涉及的建筑物消防、防雷、環(huán)評、產權確認等測試和手續(xù)（如有），包括：與本項目相關的原建（構）筑物的拆除、還建及修復，及建（構）筑物的加固，（若此項目廠房需要加固，最終具體廠房加固方案及加固措施由承包人委托具備資質的設計院進行校核計算，合同總價中已包含加固費用，在合同期內，項目加固費用包干，不再進行調整。由承包人自行承擔加固費用風險）。如果根據供電局要求需增加光纖通道，與此相關的供貨、工程范圍由承包人負責，金額含于合同總價。

上述項目的并網光伏系統(tǒng)中所使用的材料，包括但不限于：光伏組件、逆變器、低壓交流電纜、并網柜、光伏支架、電纜橋架、運維通道等。

承包范圍除新建滿足采購文件技術要求的完整的太陽能并網光伏電站外，還包括能滿足太陽能光伏電站從發(fā)電直至并網正常運行所需具備的輔材采購、運輸及儲存、安裝、施工、調試、試驗及檢查測試、試運行、消缺、培訓和最終交付投產，質保期等。不得以采購人在圖紙會審中的疏忽、遺漏向采購方索取任何賠償或費用。太陽能并網光伏電站總的要求是：安全可靠、系統(tǒng)優(yōu)化、功能完整、便于運維、建設期間不影響項目所在工廠正常生產，以及滿足當地供電部門對于分布式光伏電站所提出的相關要求。提供的設備以及施工，必須滿足本合同規(guī)定的技術要求。

本工程為交鑰匙工程，需負責工程采購范圍內的供貨、施工（包含負責項目報建、發(fā)改備案和供電報裝手續(xù)辦理）和驗收，即便在采購范圍內沒有載明，但實際證明是確保項目發(fā)電運行所必須的，則需納入采購、安裝及提供服務范圍。接入方式以供電局批復為準。

質保時間為總體工程項目2年。

（二）招標明細

（三）承包方式：包設計、包工包料。包工期、包質量、包安全、包文明施工。 

（四）報價有效性：

1.報價方式：本項目采用費率報價。

2.有效報價：投標函只能有一個有效報價，且符合要求：分包商投標報價不得高于最高投標費率100%（不含本身），不符合上述要求視為原則性不響應招標文件要求，作否決投標處理。報價費率低于85%（不含本身）的須附成本分析報告，成分析報告需充分說明費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗等。

3.計價依據：（1）定額套用：《20kV及以下配電網工程預算定額（2022年版）》、《電網技術改造工程預算定額（2020年版）》、《電網檢修工程預算定額（2020年版）》、《電網拆除工程預算定額（2020年版）》，不足部分選用或參考其他相關定額，其他定額選用或參考順序：《電力建設工程定額（2018年版）》、，2018年版《廣東省建設工程計價依據》，關于印發(fā)南方電網公司《生產項目準入條件及預算標準》的通知（南方電網設備〔2015〕16號）。

（2）取費標準：執(zhí)行《電網技術改造工程預算編制與計算標準（2020年版)》和《關于印發(fā)廣東省電網技術改造工程預算編制與計算規(guī)定實施細則等兩項規(guī)定的通知》（粵電定〔2021〕15號）、《轉發(fā)電力定額總站關于調整電力工程計價依據增值稅稅率的通知》（粵電定〔2019〕2號文）及其他相關文件及工程所在地電網公司的最新規(guī)定。

（3）編制基準期價差：執(zhí)行施工期間電力工程造價與定額管理總站發(fā)布的最新相關文件。

（4）稅金費用執(zhí)行工程所在地政府的相關規(guī)定，并執(zhí)行《轉發(fā)電力定額總站關于調整電力工程計價依據增值稅稅率的通知》（粵電定〔2019〕2號文），采用一般計稅方法計稅，建筑業(yè)增值稅稅率為9%。

（5）電力定額中的乙供未計價材料或非電力定額中的工料機價格：執(zhí)行施工期間工程所在地政府發(fā)布的工程造價信息。若部分材料在地方政府發(fā)布的信息價中無體現(xiàn)則參考施工期間的市場價。

（6）分包單位負責辦理與城市規(guī)劃、市政、園林、交警、城監(jiān)、公路等部門的相關施工許可手續(xù)，如需發(fā)生政府規(guī)定收費，由發(fā)包人支付，據實結算，不計入結算總價下浮范圍。

（7）若發(fā)生青苗及綠化補償、沿線建（構）筑物拆遷補償、通信線路拆除補償、各類市政管道拆除補償等費用時，承包人依據政府有關規(guī)定負責談判，補償費用由發(fā)包人支付，據實結算，不計入結算總價下浮范圍。具體要求：1）賠償范圍：包括電力設施保護區(qū)可能危機線路安全運行的樹木、竹子、農作物砍伐補償、花場苗圃遷移、架線跨越魚塘時損失的漁產賠償、施工場地及臨時道路的青苗賠償、森林植被回復賠償等，以及其它沒有列明但屬于賠償開支范圍的賠償工作。2）賠償費用按照實際征賠發(fā)生額，承包人憑借合法有效的開支憑證與發(fā)包人進行按實結算。合法有效的開支憑證是指：①支付給政府部門或集體的費用，要求出具由政府部門或集體單位開出的發(fā)票、行政事業(yè)性收據及雙方簽訂的協(xié)議（需包含賠償內容明細、標準等關鍵要素）等；②支付給農民個人的賠償費用，應提供包括協(xié)議（需包含賠償內容明細、標準等關鍵要素）、農民收據（加蓋手指膜）、身份證復印件等在內的資料憑證。提供給發(fā)包人作為按實結算的憑證均要求為原件，復印件無效（身份證復印件除外）。3）關于發(fā)票和稅金的約定：承包人提供賠付的憑證，并開具相應的收據給發(fā)包人，發(fā)包人確認后方可按實結算，若發(fā)包人要求承包人開具發(fā)票的，則承包人負責開票，所發(fā)生的稅金由發(fā)包人承擔。

（以上計價文件以國家、行業(yè)部門、南方電網、廣東電網發(fā)布的最新規(guī)范性文件為準）。

4.結算方式：本項目采用中標費率包干的方式結算，供應商中標費率為x%時，工程結算總價=可研報告單價x.xx元/Wp×實際裝機容量（Wp）×供應商中標費率（x%）。可研報告單價為項目承包范圍限價，由可行性研究報告審定版估算為準。（可研報告項目IRR必須大于或等于7%）

（五）響應有效期：自遞交響應文件截止日起 120 天（日歷日）。

（六）相關要求

（一）人員要求

（1）承包商擬投入項目的關鍵人員（項目負責人、技術負責人及安全負責人）須按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一現(xiàn)場管控、統(tǒng)一考核的“四統(tǒng)一”要求，納入班組化管理。并承諾一個月內配置到位（詳見附件）。

（二）其他要求

（1）成交單位工人工資占分包合同金額的比例不得低于15%。因工程變更引起工程量增加，總包單位與分包單位未對新增工程量中的工人工資比例進行約定的，按原合同約定的工人工資比例執(zhí)行。

（2）成交人需提交履約保證金數額為簽訂合同金額的5%,可通過保函或保險方式儲存。

（3）根據《東莞市源頭治理欠薪問題實施方案》要求，成交人需存儲工人工資保證金數額為簽訂合同金額的1%，可通過保函或保險方式儲存。

（4）成交人在收到成交通知書一個月內需在中國南方電網供應鏈統(tǒng)一服務平臺（https://ecsg.com.cn/）上完成供應商登記，并將網頁截圖提供至子公司備案。

（5）總包單位應設立該工程的工人工資支付專用賬戶用于支付分包單位工人工資。

（6）因成交人原因導致工程逾期竣工的，每逾期一日，按合同價款的1‰向建設方支付違約金；逾期超過90日，乙方除按上述約定承擔逾期違約金外，還應向建設方支付合同價款10%作為違約金，因此造成建設方損失的，乙方還應全額賠償。

（7）因成交人原因導致交付的工程質量不符合總承包合同約定或國家標準的，成交人除應按建設方意見進行自費返修外，還應按合同價款的10%向總承包方支付違約金，因此造成建設方損失的，乙方還應全額賠償。

（8）成交人經查實對承接業(yè)務進行違法轉分包的，成交人應按合同價款的10%向建設方支付違約金，成交人應立即解除其分包合同，建設方有權責成成交人立即組織自身力量投入工程，由此造成建設方或任何第三人以及成交人自身的損失，均由成交人負責。如成交人拒絕解除其分包合同的，建設方有權單方解除本合同，成交人除應按前述約定承擔違約責任外，還應全額賠償因此造成的損失。

（9）成交人應在總承包合同約定時間內向建設方移交竣工結算資料，因成交人原因逾期向建設方移交竣工結算資料的，每逾期一日，按合同價款的0.1‰向建設方支付違約金；逾期超過30日，乙方除按上述約定承擔逾期違約金外，還應向總承包方支付合同價款10%作為違約金。

四、投標人資格要求

五、招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請于2024年12月04日17時00分至2024年 12 月 09 日17時00分（北京時間，下同），登錄南方電網電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）下載電子招標文件、技術規(guī)范書（如有）、工程量清單（如有）和圖紙（如有）。獲取招標文件的供應商需提交以下資料進行文件下載：供應商關于招標文件費轉賬憑證及開票信息（開票信息包含以下內容：公司全稱、納稅人識別號（國稅）/統(tǒng)一社會信用代碼、開戶行（基本戶）、開戶行賬號、聯(lián)系電話、接收電子發(fā)票郵箱）。

以上資料供應商須掃描成一個PDF格式文件上傳至南方電網電子采購交易平臺，平臺顯示審核通過后方可在電子交易平臺下載招標文件，本項目不再發(fā)出紙質版招標文件。

5.2本項目收取招標文件費用（詳見招標明細表）。文件費審核聯(lián)系電話：陳工，82574697(公對公轉賬，按標的收取。開具增值稅電子普通發(fā)票；個人代付的，要備注清楚公司名稱和項目名稱）

（1）收款單位：佛山市天誠工程咨詢管理有限公司

（2）納稅識別號：9144060575365114XK

（3）開 戶 行：中國農業(yè)銀行股份有限公司南海分行

（4）銀行賬號：44504001040005786

（5）聯(lián) 行 號：103588050101

5.3重要提醒：

（1）投標人存在以下情形的，評標時將予以否決投標處理：1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致的；2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致的；3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致的。如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標文件。

（2）按電子交易平臺技術要求，凡有意參加投標者，需先行完成系統(tǒng)登記注冊和審核，并辦理供應商數字證書（辦理流程見網站服務中心供應商CA辦理指南），為避免耽誤招標文件購買及投標，請在標書發(fā)售截止時間前預留充足時間完成供應商登記（提交登記信息時請選擇“平臺或招標項目指定的入庫單位”為審核單位），審核通過后，供應商憑申請的賬號、密碼登陸電子采購交易平臺購買標書，并在購買標書5日內辦理數字證書。（南方電網電子采購交易平臺注冊流程：登錄https://ecsg.com.cn/后點擊注冊按鈕進行注冊，詳見平臺注冊指引）。

（3）供應商在進行投標活動前需要完成注冊登記并審核通過，供應商要為注冊登記預留足夠的時間，由于供應商自身的原因，未完成注冊登記審核造成無法下載招標文件的，后果由投標人承擔。

（4）供應商必須在投標截止日期前完成數字證書的辦理（加密項目使用），供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于供應商自身原因造成無法投標的，由供應商承擔責任。

（5）凡有意參加投標者，請在發(fā)標時間內完成系統(tǒng)確認的操作（投標人選擇需要投標的標包后提交，系統(tǒng)自動確認），由于投標人自身原因，發(fā)標時間內未完成系統(tǒng)確認而無法下載招標文件的，后果由投標人承擔。

5.4平臺功能業(yè)務咨詢：

系統(tǒng)操作咨詢電話：4008100100轉4

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

六、投標文件的遞交

6.1投標文件遞交份數與方式

（1）通過南方電網電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）遞交投標文件；

（2）本次招標采用全電子無紙化投標，投標人必須于規(guī)定的截標時間前按招標文件要求在南方電網電子采購交易平臺完成投標文件上傳，無需再另行制作并遞交紙質版投標文件及U盤電子版投標文件。未按要求在南方電網電子采購交易平臺制作或上傳投標文件的，造成的一切后果由投標人自行承擔。潛在投標人在獲取招標文件后，經查看認為不符合相關采購要求或無意愿參與的，可自行決定不參與本項目（標的/標包）的投標，且不得上傳相關文件至系統(tǒng)，即視為自動放棄投標。

6.2投標文件遞交的時間：

電子投標文件開始遞交時間：2024年12月04日17時00分，截止時間（開標時間）為：2024年 12 月 25 日09時00分。

（1）逾期遞交上傳的投標文件，招標人或其招標代理機構將不予受理。

（2）未完成單位數字證書（USBkey）辦理的單位，為避免耽誤投標文件遞交，請及早登錄南方電網電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/）辦理單位數字證書（USBkey）（加密項目使用）（辦理流程見網站服務中心《投標人CA辦理指南：初購、到期更新》）。

6.3開標地點及方式

（1）開標地點：南方電網電子采購交易平臺；

（2）方式：本項目系統(tǒng)在投標截止時間后自動進行解密，無須投標人解密。
（3）如出現(xiàn)投標文件上傳不成功（解密后顯示空白或異常）的情形，或由于投標人其他原因造成投標文件未解密、未簽名的，視為投標人撤回其投標文件。

（4）其他：   /   。

七、發(fā)布公告的媒介

招標公告在南方電網電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）、中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）等網站上發(fā)布。

八、異議

8.1 異議的受理機構及聯(lián)系方式

受理機構：佛山市天誠工程咨詢管理有限公司

地    址：佛山市南海區(qū)桂城街道季華東路33號佛山市電力科技產業(yè)中心4座6樓

郵    編：528200

聯(lián) 系 人：潘工

聯(lián)系電話：0757-82574687（不是業(yè)務咨詢電話）

受理郵箱：78373045@qq.com

溫馨提醒：項目業(yè)務問題、澄清問題與異議流程、電話不同，請各投標人按照本項目要求辨別問題屬性后再根據公告“業(yè)務咨詢方式”撥打相應電話，如遇澄清疑問請按照項目文件要求將問題提交至南方電網電子采購交易平臺。

8.2 異議書的格式及要求

（1）異議書中應包含異議提出人名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、異議對象、異議事項的基本事實、相關請求及主張、有效線索和相關證明材料等信息，異議書格式詳見附件《異議書（模板）》。

（2）異議書必須由其法定代表人及授權代表簽字并加蓋單位公章；由其他利害關系人提出的異議，還需出示異議提出人與本次投標存在利害關系的證明文件，并附有效身份證明復印件。

（3）各供應商或其他利害關系人對響應文件等存有異議的，可以將異議書簽字蓋章后，連同其他附件資料以現(xiàn)場遞交或郵寄的方式在規(guī)定時間內提出；采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發(fā)出的當天同時寄出。

8.3異議提出的時限

（1）對采購文件的內容有異議的，應當在報價截止時間前提出；

（2）對開標有異議的，應當在開標時限內在現(xiàn)場或通過系統(tǒng)質疑環(huán)節(jié)提出；

（3）對評標結果有異議的，應當在成交結果發(fā)出后三天內提出。

8.4 異議不予受理的情形

（1）異議提出人不是報價供應商，或未能提供與本次響應報價存在利害關系證明文件的其他利害關系人；

（2）涉及的事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）提供的資料未提供異議提出人的真實名稱、有效聯(lián)系方式、法定代表人簽字和加蓋單位公章的；

（4）超過異議提出時效的（以收到異議書日期為準；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準）；

（5）已經作出處理決定，并且異議提出人沒有提出新的證據的；

（6）涉及招標評標過程具體細節(jié)、其他供應商的商業(yè)秘密或其他供應商的響應文件具體內容但未能說明內容真實性和來源合法性的；

（7）缺乏事實根據或者法律依據的，或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的。

8.5 惡意行為的處罰

異議提出人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照公司相關規(guī)定進行處理。

九、業(yè)務監(jiān)督部門

單位名稱：廣東聚潤達集團有限責任公司監(jiān)督審計部

電子郵箱：jurundajw@163.com

聯(lián)系電話：0769-23098872（不是業(yè)務咨詢電話）

十、聯(lián)系方式

十一、公告附件

（1）異議書（模板）

（2）投訴書（模板）

招標代理機構：佛山市天誠工程咨詢管理有限公司

日  期：2024年 12 月 04 日

異議書/投訴書（模板）

×××××××項目的異議書/投訴書（模板）

異議提出日期：××××年××月××日