桐城市和平污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程項目招標(biāo)文件澄清及提問回復(fù)

發(fā)布時間： 2024-10-16

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摘要信息

招標(biāo)單位	桐城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司	地區(qū)	安徽安慶
發(fā)布時間	2024-10-16	項目編號	H1GC24A02G089
投標(biāo)截止時間		開標(biāo)時間
項目分類	招標(biāo)	行業(yè)分類	--
相關(guān)產(chǎn)品

聯(lián)系方式

共 2 條收起  

高先生 0556-6137739

井先生 0556-5617098

正文內(nèi)容

桐城市和平污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程項目招標(biāo)文件

澄清及提問回復(fù)

桐城市和平污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程項目（項目編號：H1GC24A02G089）招標(biāo)文件澄清及投標(biāo)人的提問回復(fù)如下：

一、招標(biāo)文件澄清

1、本項目“招標(biāo)范圍”中“項目設(shè)計、項目施工、設(shè)備采購及安裝”均不含從供電接火點至各配電房的所有連接，變壓器、配電房的高低壓設(shè)備采購安裝調(diào)試以及電力附屬土建、管道等內(nèi)容。

2、本項目“第五章發(fā)包人要求三、重要提示”增加“3、項目建設(shè)過程中產(chǎn)生砂石土屬國有資產(chǎn)，嚴(yán)禁私自處置和外運，如中標(biāo)單位建設(shè)過程中就地取材自用，應(yīng)按最終審計結(jié)算價相應(yīng)價款支付給招標(biāo)人指定的國有砂石資源處置單位，扣除自用后如有多余砂石土資源，招標(biāo)人按程序報批公開處置?！?/font>

二、提問的回復(fù)

1、招標(biāo)文件P1頁：污水處理單價（含稅）最高投標(biāo)限價為0.82元/噸。請問：這部分報價是否包含：中水運行費用和31.9公里管網(wǎng)，以及城東泵站、龍騰泵站、向前大道泵站、孔城鎮(zhèn)泵站、文昌工業(yè)園泵站運行費用（水電、設(shè)備大修維護費用、管理費用等）和12.6km管網(wǎng)費用。

答復(fù)：不含中水運營費用，其余均包含。

2、初步設(shè)計中顯示本項目預(yù)處理單元的除臭是接到一二期的1#除臭單元，請問：這部分用電費用如何劃分？

答復(fù)：本次污水廠設(shè)置單獨除臭工藝，與城南一二期獨立，不涉及電費問題。

3、招標(biāo)文件P51頁：申請試運行期間出水水質(zhì)需連續(xù)一個月穩(wěn)定達標(biāo)，其中BOD5達到6mg/L；而P66頁：發(fā)包人要求設(shè)計出水水質(zhì)中BOD5達到10mg/L。請問：出水水質(zhì)中BOD5以哪個為準(zhǔn)。

答復(fù)：BOD5出水水質(zhì)以不得高于6mg/L為準(zhǔn)。

4、招標(biāo)文件P12頁：10.3 合同價款結(jié)算中 3運營費結(jié)算方式詳見運營合同。請?zhí)峁┻\營合同。

答復(fù)：詳見附件。

5、請?zhí)峁洪_發(fā)區(qū)污水泵站、龍騰大道污水泵站、孔城污水泵站、向前大道污水泵站四個泵站運行的水量、設(shè)備參數(shù)等基礎(chǔ)資料。

答復(fù)：現(xiàn)狀泵站的水量及設(shè)備參數(shù)等信息需請投標(biāo)單位自行踏勘現(xiàn)場了解。

6、招標(biāo)文件P2頁3.投標(biāo)人資格要求 3.1 投標(biāo)人須具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，具備設(shè)計、勘察、施工、運營資格要求：（1）設(shè)計資質(zhì)要求：具備下列①、②、③任一資質(zhì)： ①具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的市政行業(yè)(排水工程)專業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)； ②具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的市政行業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)或市政行業(yè)(燃氣工程、軌道交通工程除外)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)； ③具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)。其中工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)單位必須滿足《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市【2007】86 號）中市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級設(shè)計資質(zhì)對專業(yè)及人員配置的要求。提疑：投標(biāo)人具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，如何證明投標(biāo)人滿足《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市【2007】86號）中市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級設(shè)計資質(zhì)對專業(yè)及人員配置的要求？是否為提供投標(biāo)人四庫一平臺專業(yè)及人員注冊情況查詢截圖？請明確。

答復(fù)：本條不作要求，只需提供符合要求的企業(yè)資質(zhì)證書。

7、招標(biāo)文件P3頁3.2 投標(biāo)人業(yè)績要求：自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具備一個單項工程投資額8000萬元及以上或日處理不低于1.5萬立方米/日的污水處理廠（含新建、擴建、提標(biāo)改造）EPCO或DBO業(yè)績。（聯(lián)合體參與投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭單位提供）提疑：該業(yè)績要求由聯(lián)合體牽頭單位提供，招標(biāo)文件同時明確聯(lián)合體牽頭人必須是運營單位，投標(biāo)人理解該業(yè)績?yōu)檫\營業(yè)績是否正確？該業(yè)績需要提供什么證明材料？請明確。

答復(fù)：該業(yè)績?yōu)?/font>EPCO或DBO業(yè)績，并不僅僅是運營業(yè)績。業(yè)績提供能反映該業(yè)績時間、投資額或者處理規(guī)模、EPCO或DBO業(yè)績、聯(lián)合體牽頭單位等要素的證明材料，包括中標(biāo)通知書、合同、聯(lián)合體協(xié)議書證明材料。

8、招標(biāo)文件P30頁表中業(yè)績：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭單位在中國境內(nèi)具有污水廠網(wǎng)一體化運營業(yè)績（其中污水處理廠單體規(guī)模≥1.5 萬立方米/日），每提供1個得2分，本項滿分4分。注：提供業(yè)績合同協(xié)議書。提疑：政府和社會資本合作項目(PPP)、BOT項目、TOT項目、ROT項目、特許經(jīng)營項目、EPC+O項目等項目一般招標(biāo)人（業(yè)主單位）要求投標(biāo)人成立項目公司（投標(biāo)人全資子公司和控股子公司（絕對控股，直接持股比例高于50%））運營，投標(biāo)人提供的業(yè)績合同有的由投標(biāo)人全資子公司和控股子公司（絕對控股，直接持股比例高于 50%）簽署，投標(biāo)人可以提供控股證明材料（工商部門出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖或企查查官網(wǎng)截圖或天眼查官網(wǎng)截圖等），同時提供由投標(biāo)人中標(biāo)的中標(biāo)通知書，此類業(yè)績是否認(rèn)可？請明確。

答復(fù)：不認(rèn)可。

9、招標(biāo)文件P3頁（4）運營負責(zé)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)，須由承擔(dān)運營職責(zé)的單位委派）資格要求：具備環(huán)境工程專業(yè)高級工程師及以上職稱。注：投標(biāo)時須提供工程總承包項目經(jīng)理、施工負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人、運營負責(zé)人開標(biāo)之日前半年內(nèi)任意三個月社保繳費證明（或社保有效證明材料）。提疑：投標(biāo)人有許多優(yōu)秀、經(jīng)驗豐富且滿足招標(biāo)文件需要的運營負責(zé)人下沉在投標(biāo)人不具有法人資格的分公司或控股子公司(須絕對控股，控股比例超過 50%)工作。投標(biāo)人擬派運營負責(zé)人為投標(biāo)人不具有法人資格的分公司或投標(biāo)人的控股子公司(須絕對控股，控股比例超過 50%)派出，其社保證明由投標(biāo)人不具有法人資格的分公司或控股子公司(須絕對控股，控股比例超過 50%)提供，投標(biāo)人可以提供控股證明材料（控股證明材料包括但不限于工商部門出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖、企查查官網(wǎng)截圖、天眼查官網(wǎng)截圖等），該運營負責(zé)人是否滿足招標(biāo)文件要求？請明確。

答復(fù)：根據(jù)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2022年6月29日關(guān)于《分公司員工社保證明可以在總公司投標(biāo)使用嗎？》答復(fù)，總公司投標(biāo)時使用的人員，如是不具有法人資格的分公司繳納的社會保險，予以認(rèn)可；如是具有獨立法人資格的上級公司、子公司等其他單位繳納或個人繳納社會保險，不予認(rèn)可。

10、招標(biāo)文件P12頁表中投標(biāo)人項目部關(guān)鍵崗位其他人員資格要求 1.項目技術(shù)負責(zé)人：應(yīng)具有市政工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱。 2.項目部關(guān)鍵崗位其他人員：中標(biāo)后中標(biāo)人須按行業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定配備滿足工程項目施工需要的關(guān)鍵崗位其他人員。提疑1：項目技術(shù)負責(zé)人是否為聯(lián)合體中施工單位派出？請明確。提疑2：項目部關(guān)鍵崗位其他人員是否為投標(biāo)人中標(biāo)以后提供？投標(biāo)文件中是否需要體現(xiàn)？請明確。

答復(fù)：（1）是。（2）按招標(biāo)文件執(zhí)行。

11、招標(biāo)文件P30頁表中獎項 1、自2019年1月1日以來（以頒獎文件頒發(fā)日期或官網(wǎng)文件發(fā)布時間為準(zhǔn)），獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭單位在中華人民共和國境內(nèi)（不含港澳臺）承接的污水處理項目獲得市級及以上獎項榮譽（例如優(yōu)質(zhì)工程、示范工程、標(biāo)準(zhǔn)化工地等）的，得2分，滿分2分。提疑1：本項目明確由承擔(dān)運營職責(zé)的單位作為聯(lián)合體牽頭單位，但本獎項類型為施工類獎項，通常該類獎項的獲獎單位為施工單位。一般運營單位無施工資質(zhì)，根本無從獲獎。因此本條是否可以修改為：自2019年1月1日以來（以頒獎文件頒發(fā)日期或官網(wǎng)文件發(fā)布時間或獲獎證書頒發(fā)日期為準(zhǔn)），由獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的單位在中華人民共和國境內(nèi)（不含港澳臺）承接的污水處理項目獲得市級及以上獎項榮譽（例如優(yōu)質(zhì)工程、示范工程、標(biāo)準(zhǔn)化工地等）的，得2分，滿分2分。提疑2：如招標(biāo)文件詳細評審針對聯(lián)合體牽頭單位（運營單位）設(shè)獎，本條是否可以修改為：自2019年1月 1日以來（以頒獎文件頒發(fā)日期或官網(wǎng)文件發(fā)布時間或獲獎證書頒發(fā)日期為準(zhǔn)），獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭單位在中華人民共和國境內(nèi)（不含港澳臺）獲得水處理相關(guān)類市級及以上獎項榮譽（例如科學(xué)技術(shù)進步獎等）的，得2分，滿分2分。提疑3：政府和社會資本合作項目(PPP)、BOT項目、TOT項目、ROT項目、特許經(jīng)營項目、EPC+O項目等項目一般招標(biāo)人（業(yè)主單位）要求投標(biāo)人在項目運營地成立項目公司（投標(biāo)人全資子公司和控股子公司（絕對控股，直接持股比例高于 50%））運營，因此聯(lián)合體牽頭單位（運營單位）的污水處理項目榮譽多由當(dāng)?shù)剡\營公司承接。本條是否可以修改為：自2019年1月1日以來（以頒獎文件頒發(fā)日期或官網(wǎng)文件發(fā)布時間或獲獎證書頒發(fā)日期為準(zhǔn)），獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭單位的全資子公司和控股子公司（絕對控股，直接持股比例高于 50%）在中華人民共和國境內(nèi)（不含港澳臺）承接的污水處理項目獲得市級及以上獎項榮譽（例如優(yōu)質(zhì)工程、示范工程、標(biāo)準(zhǔn)化工地等）的，得2分，滿分2分。投標(biāo)人可以提供控股證明材料（控股證明材料包括但不限于工商部門出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖、企查查官網(wǎng)截圖、天眼查官網(wǎng)截圖等）及該項目中標(biāo)通知書或項目合同。

答復(fù)：（1）按招標(biāo)文件執(zhí)行。（2）不予修改。（3）不予認(rèn)可。

12、招標(biāo)文件中的資格審查業(yè)績和詳細評審評分業(yè)績需提供合同協(xié)議書。提疑1：因為本項目采用電子投標(biāo)，電子投標(biāo)系統(tǒng)上傳內(nèi)容容量有相應(yīng)限制，投標(biāo)人提供的業(yè)績合同為響應(yīng)評審要素的業(yè)績合同關(guān)鍵頁是否滿足招標(biāo)文件要求？請明確。提疑2：投標(biāo)人提供的業(yè)績合同不能完全響應(yīng)評審要素的，投標(biāo)人能否另補充提供由項目業(yè)主單位(或合同甲方)蓋章的證明？請明確。

答復(fù)：（1）投標(biāo)人提供的業(yè)績合同要反映所有評審要素，否則不予認(rèn)可。（2）投標(biāo)人提供的業(yè)績合同需反映所有評審要素，本條不予修改。

13、招標(biāo)文件P77頁（二）投標(biāo)函附錄，表中只有設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)填寫格式。提疑：本項目招標(biāo)文件對運營質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也有相應(yīng)要求，投標(biāo)人能否在表中備注一欄填寫運營質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)？請明確。

答復(fù)：已修正，詳見下表。

（二）投標(biāo)函附錄

序號	條款名稱	約定內(nèi)容	備注
1	項目經(jīng)理	姓名：
2	施工負責(zé)人	姓名：
3	設(shè)計負責(zé)人	姓名：
4	運營負責(zé)人	姓名：
5	工期
6	缺陷責(zé)任期
7	分包	按招標(biāo)文件要求
8	質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)	設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：運營要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

14、招標(biāo)文件P9頁3.7.3 簽字或蓋章要求：投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第七章投標(biāo)文件格式的要求簽字或蓋章。注：如為聯(lián)合體投標(biāo)，可由聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章；但法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書須按招標(biāo)文件所附格式填寫及簽字蓋章。提疑：本項目投標(biāo)文件格式中除了法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書須按招標(biāo)文件所附格式填寫及簽字蓋章，其他投標(biāo)材料如投標(biāo)文件封面、一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、三、投標(biāo)保證金繳納證明、四、誠信投標(biāo)承諾書、五、總承包項目經(jīng)理、施工負責(zé)人承諾、八、資信業(yè)績部分等投標(biāo)文件是否由聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章即可？請明確。

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

15、招標(biāo)文件P30，設(shè)計團隊人員中要求具有注冊環(huán)境影響評價工程師的，得1分。疑問：因環(huán)境影響評價工程師未實行國家注冊，本項目的設(shè)計人員中關(guān)于注冊環(huán)境影響評價工程師要求，是否是指環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書。

答復(fù)：是，只需提供環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書。

16、招標(biāo)文件P27，資格評審和技術(shù)資信標(biāo)形式和響應(yīng)性評審中沒有對投標(biāo)人業(yè)績要求進行評審，建議評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)中增加對招標(biāo)公告中投標(biāo)人業(yè)績要求評審。

答復(fù)：已修正，詳見下表。

條款號

條款內(nèi)容

評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

資格評審和技術(shù)資信標(biāo)形式和響應(yīng)性評審

（1）具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

（2）具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

（3）投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；

（4）資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件要求；

（5）投標(biāo)人業(yè)績要求符合招標(biāo)文件要求；

（6）工程總承包項目經(jīng)理、施工負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人、運營負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人資格符合招標(biāo)文件要求；

（7）信譽要求符合招標(biāo)文件要求；投標(biāo)人在投標(biāo)函中承諾，不需要提供相關(guān)證明材料。如投標(biāo)人承諾與實際不符，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)（或中標(biāo)候選）資格，若已經(jīng)簽訂合同，則招標(biāo)人有權(quán)解除合同，并將報監(jiān)管部門處理；

（8）投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件要求；

（9）技術(shù)資信標(biāo)投標(biāo)文件簽字、蓋章要求符合招標(biāo)文件要求；

（10）法定代表人身份證明及授權(quán)委托書符合招標(biāo)文件要求；

（11）聯(lián)合體協(xié)議書符合招標(biāo)文件要求。

（12）雷同性分析：投標(biāo)人投標(biāo)文件制作機器碼一致或投標(biāo)文件創(chuàng)建標(biāo)識碼一致的將不予通過。

三、本項目開標(biāo)時間、投標(biāo)保證金到賬（或保函出函）截止時間、投標(biāo)文件提交截止時間均延期至2024年11月1日09時00分。

四、此澄清及提問回復(fù)作為對招標(biāo)文件的補充，其內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件與本公告不一致的以本公告為準(zhǔn)，給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請諒解。

五、聯(lián)系方式

1、招標(biāo)人：桐城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司

地址：安徽省桐城市文昌街道文二路

聯(lián)系人：高先生

聯(lián)系方式：0556-6137739

2、招標(biāo)代理機構(gòu)：安徽同辰工程科技信息咨詢有限公司

地址：桐城市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園1號（經(jīng)開區(qū)北三路）

聯(lián)系人：井先生

聯(lián)系方式：0556-5617098

2024年10月16日

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