綏濱縣增發(fā)國(guó)債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制與審計(jì)

                                                                                             綏濱縣增發(fā)國(guó)債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制與審計(jì)招標(biāo)公告
1．招標(biāo)條件
本項(xiàng)目已由鶴崗市市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以鶴農(nóng)函〔2024〕21號(hào)、鶴農(nóng)函〔2024〕98號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目資金已落實(shí)，招標(biāo)人為綏濱縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為黑龍江昌晟項(xiàng)目管理有限公司,招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督及招標(biāo)投標(biāo)投訴受理單位為綏濱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目工程決算編制與審計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目名稱：綏濱縣增發(fā)國(guó)債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制與審計(jì)
2.2建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目區(qū)分北山鄉(xiāng)、忠仁鎮(zhèn)、綏東鎮(zhèn)三個(gè)片區(qū)。北山鄉(xiāng)片區(qū)為迎春村、戰(zhàn)斗村、友誼村、古城村、蓮花村5個(gè)村；忠仁鎮(zhèn)片區(qū)為中興村、建邊村、康樂(lè)村、長(zhǎng)發(fā)村、高力村、福太村、永和村、興隆村8個(gè)村；綏東鎮(zhèn)片區(qū)為大林村、東方村2個(gè)村。
2.3服務(wù)周期：自簽訂合同至全部服務(wù)工作完成。
2.4項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：
2.4.1 新建區(qū)域調(diào)整后建設(shè)內(nèi)容：水田平整3265.60畝，池埂填筑69.502km；襯砌井渠33條，長(zhǎng)12.136公里；農(nóng)用井11眼；配套水肥一體化卷盤(pán)式噴灌機(jī)5臺(tái)套；規(guī)劃曬場(chǎng)磚砌暗排溝道1條，長(zhǎng)50米；配套強(qiáng)排移動(dòng)泵車(chē)6臺(tái)；建筑物317座，其中：φ60×6m圓涵161座，φ60×12m圓涵4座，φ80×6m圓涵30座，φ80×12m圓涵2座，φ100×6m圓涵15座，φ100×8m圓涵1座，φ30×6m有基涵44座，φ30×8m有基涵5座，φ60×6m有基涵1座，φ80×6m有基涵1座，1.5×1×6m方涵6座，2×1.5×6m方涵8座，雙孔2×1.5×6m方涵3座，雙孔3×2.5×6m方涵1座,成品農(nóng)門(mén)21座，φ60×6m涵閘5座，φ80×6m涵閘5座，1×1×6m涵閘2座，1×1m節(jié)制閘1座，20m農(nóng)道橋1座；田間道路134條，總長(zhǎng)94.96公里。其中：水泥機(jī)耕路70條，長(zhǎng)60.535公里；砂石生產(chǎn)路64條，長(zhǎng)34.425公里；補(bǔ)植防風(fēng)林3354棵；新建10kV架空輸電線路5.269公里，新建S13-63/10變壓器5臺(tái)，S13-80/10變壓器14臺(tái)，S13-125/10變壓器3臺(tái)；改造10kV架空輸電線路1.79公里，更換S13-80/10變壓器2臺(tái)，新建S13-125/10變壓器1臺(tái)；T接點(diǎn)合計(jì)14處，新建一二次融合柱上斷路器14臺(tái)；農(nóng)業(yè)科技配套工程1套；規(guī)劃曬場(chǎng)27處。
2.4.2 改造區(qū)域調(diào)整后建設(shè)內(nèi)容：水田平整2647.07畝，池埂填筑29.118km；配套強(qiáng)排移動(dòng)泵車(chē)16臺(tái)；建筑物89座。其中：φ60×6m圓涵20座，φ80×6m圓涵5座，φ100×6m圓涵14座，φ30×6m有基涵10座，φ30×6m雙管有基涵22座，φ30×12m有基涵2座，φ80×6m有基涵2座，φ100×6m有基涵2座，1.5×1×6m方涵1座，2×1.5×6m方涵7座，φ80×6m涵閘1座，1×1×6m涵閘1座，2×1.5×6m涵閘2座；田間道路84條，總長(zhǎng)58.539公里。其中：水泥機(jī)耕路36條，長(zhǎng)31.88公里；砂石生產(chǎn)路：48條，長(zhǎng)26.659公里；補(bǔ)植防風(fēng)林1128棵；為現(xiàn)狀井更換50KVA變壓器2臺(tái)；曬場(chǎng)13處。
2.5服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.6招標(biāo)范圍：
2.6.1 工程決算編制：審查工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)記錄是否真實(shí)、完整；實(shí)地觀察工程現(xiàn)場(chǎng)；建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)、資金落實(shí)情況及概（預(yù)）算執(zhí)行情況；費(fèi)用收支是否合法、合規(guī)，審查建設(shè)單位管理費(fèi)用的開(kāi)支是否合理，建設(shè)資金的使用是否真實(shí)、合法、合規(guī)；審查基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表真實(shí)、完整的反映了基本建設(shè)項(xiàng)目的投資情況；財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí)、準(zhǔn)確；編制基本建設(shè)項(xiàng)目成本明細(xì)表，復(fù)核加計(jì)正確，并與報(bào)表數(shù)、明細(xì)帳合計(jì)數(shù)核對(duì)；出具工程決算編制審計(jì)結(jié)論和相應(yīng)報(bào)告。
2.6.2 工程審計(jì)：1、項(xiàng)目前期階段：建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)、資金落實(shí)情況及概（預(yù)）算執(zhí)行情況；審查基本建設(shè)程序的規(guī)范性及招投標(biāo)情況，審查從業(yè)單位有無(wú)轉(zhuǎn)包及違法分包行為；審查工程單價(jià)與取費(fèi)的準(zhǔn)確性；審查工程價(jià)款與合同條款一致性。2、實(shí)施過(guò)程：審查費(fèi)用收支是否合法、合規(guī)，審查建設(shè)單位管理費(fèi)用的開(kāi)支是否合理，是否包含不應(yīng)列支的管理費(fèi)用，建設(shè)資金的使用是否真實(shí)、合法、合規(guī)；審查參見(jiàn)單位的建設(shè)情況、開(kāi)工手續(xù)等各項(xiàng)手續(xù)；審查內(nèi)、外業(yè)與設(shè)計(jì)圖紙和變更設(shè)計(jì)的一致性和真實(shí)性、合理性；審查設(shè)計(jì)變更等有關(guān)手續(xù)是否完整，變更的依據(jù)是否充分，是否按規(guī)定程序報(bào)批；實(shí)地審查工程現(xiàn)場(chǎng)外業(yè)與進(jìn)度付款的真實(shí)、合法性，是否有超支現(xiàn)象；設(shè)備、材料等是否按設(shè)計(jì)要求和合同規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)、驗(yàn)收、使用以及是否合規(guī)、有效。3、驗(yàn)收階段審計(jì)：審查竣工資料與實(shí)物一致性；工程索賠、材料價(jià)差核定等是否符合規(guī)定，變更是否超過(guò)允許范圍；審查基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表真實(shí)、完整的反映了基本建設(shè)項(xiàng)目的投資情況；財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí)、準(zhǔn)確；出具工程審計(jì)結(jié)論和相應(yīng)報(bào)告。
2.6.3 績(jī)效評(píng)價(jià)：對(duì)綏濱縣增發(fā)國(guó)債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，重點(diǎn)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治效益及對(duì)環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)性影響等情況。并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
2.7標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段。
2.8 招標(biāo)控制價(jià)：130.22萬(wàn)元
3．投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具備工程造價(jià)咨詢能力和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)頒發(fā)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的履約能力；
3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求
3.2.1聯(lián)合體牽頭單位必須具備工程造價(jià)咨詢能力或具備會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格。由牽頭人登錄系統(tǒng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件；
3.2.2聯(lián)合體內(nèi)成員須在投標(biāo)前簽署聯(lián)合體協(xié)議，在協(xié)議中明確聯(lián)合體內(nèi)成員各自所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)；
3.2.3聯(lián)合體資質(zhì)要求如下：
（1）工程決算編制：具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)頒發(fā)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的履約能力；
（2）工程審計(jì)：具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工程造價(jià)咨詢能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的履約能力；
3.2.4聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)。
注：本項(xiàng)目只需聯(lián)合體牽頭人一方在黑龍江公共資源交易網(wǎng)報(bào)名。
3.3投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備的資格要求：
3.3.1項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人須具備：具備國(guó)家注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格或具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；并提供近三個(gè)月（2024年05月-2024年07月）投標(biāo)人單位為其連續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的明細(xì)（建辦市函【2019】92號(hào)文件中規(guī)定的6類(lèi)情形人員除外）。
注：本項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人以聯(lián)合體各成員共同授權(quán)一人為準(zhǔn)，總負(fù)責(zé)人可以為項(xiàng)目組成員。
3.3.2本次招標(biāo)要求擬派項(xiàng)目組成員：具有國(guó)家注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格2人，具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)2人。
3.5信譽(yù)要求
（1）投標(biāo)人、單位法定代表人、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人及各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人近三年在"中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)"（http://wenshu.court.gov.cn）無(wú)行賄犯罪記錄；
（2）投標(biāo)人、單位法定代表人、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人及各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人近三年未被最高人民法院在"信用中國(guó)"（https://www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。
3.6與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；否則，相關(guān)投標(biāo)均將被否決。
3.7資格審查方式：本次招標(biāo)采取資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見(jiàn)招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)人才有可能被授予合同。
4. 招標(biāo)文件的獲取
潛在投標(biāo)人應(yīng)先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”進(jìn)行用戶注冊(cè)、辦理數(shù)字證書(shū)，使用數(shù)字證書(shū)登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺(tái)”，下載招標(biāo)文件。下載時(shí)間為2024年08月22日18時(shí)00分至2024年08月27日18時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。
有關(guān)手續(xù)請(qǐng)查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)投標(biāo)文件制作操作手冊(cè)、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)投標(biāo)人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)會(huì)員注冊(cè)入庫(kù)操作視頻。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，投標(biāo)截止時(shí)間為2024年09月12日9時(shí)00分，在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收。
5.2開(kāi)標(biāo)時(shí)間及方式：2024年09月12日09時(shí)00分，該項(xiàng)目為線上開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)解密，在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前，安裝好數(shù)字證書(shū)驅(qū)動(dòng)程序，提前登錄交易平臺(tái)，在線上開(kāi)標(biāo)頁(yè)面，按照遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)操作手冊(cè)完成開(kāi)標(biāo)程序。
6. 踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑安排
6.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)事宜詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
6.2投標(biāo)人提問(wèn)、質(zhì)疑以及招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清均通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在：黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
8.其他
8.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件期間以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出，書(shū)面異議材料應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴(yán)格按照國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
8.2招投標(biāo)活動(dòng)中各利害關(guān)系人和人民群眾發(fā)現(xiàn)有強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)等問(wèn)題線索的，請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)。
8.3本工程采取網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)。各投標(biāo)單位在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》下載投標(biāo)文件制作軟件(黑龍江公共資源版)進(jìn)行投標(biāo)文件制作、電子簽章、標(biāo)書(shū)生成、標(biāo)書(shū)加密。開(kāi)標(biāo)期間投標(biāo)人須使用CA鎖進(jìn)行線上解密。
9.聯(lián)系方式
招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)：綏濱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
聯(lián)系人：王女士
聯(lián)系電話：18704688567
招標(biāo)人：綏濱縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心
聯(lián)系人：畢先生
電話：19917671105
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黑龍江昌晟項(xiàng)目管理有限公司
聯(lián)系人：王先生
電話：13091863151

招標(biāo)文件（綏濱24高標(biāo)決算審計(jì)）.pdf

*投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫(xiě)相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺(tái)中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時(shí)間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺(tái)對(duì)接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書(shū)面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)點(diǎn)擊保證金退回申請(qǐng)。如收到書(shū)面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見(jiàn)“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)電子保函-操作手冊(cè)、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)-工作臺(tái)-投標(biāo)人操作手冊(cè)及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。