江城區(qū)農(nóng)/漁光互補資源綜合利用項目EPC總承包工程-招標公告

江城區(qū)農(nóng)/漁光互補資源綜合利用項目EPC總承包工程項目

招標公告

（采購編號：NWNY-XNY-2024023）

1.招標條件

本招標項目江城區(qū)農(nóng)/漁光互補資源綜合利用項目EPC總承包工程項目已由項目審批機關批準，招標人為南方電網(wǎng)綜合能源股份有限公司，項目資金來自自籌資金，資金已落實。該項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1項目地點：標包1： 江城區(qū)雙捷鎮(zhèn)14.4MW農(nóng)漁光互補資源綜合利用項目EPC總承包工程，地址位于陽江市江城區(qū)雙捷鎮(zhèn)草蓢村、樂安村地塊；標包2：江城區(qū)白沙街道18.4MW農(nóng)漁光互補資源綜合利用項目EPC總承包工程，地址位于陽江市江城區(qū)白沙街道大崗村、上垌附近。

2.2項目概況：

江城區(qū)農(nóng)/漁光互補資源綜合利用項目為全額上網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目，項目將光伏電站與農(nóng)業(yè)及漁業(yè)相結合，太陽能光伏電站采用高效晶體硅太陽能電池作為光電轉換裝置，項目不設儲能裝置，所發(fā)電力全額上網(wǎng)。形成“上可發(fā)電，下可種植”的模式。有效節(jié)約土地，提高土地利用率。建設區(qū)域位于陽江市江城區(qū)雙捷鎮(zhèn)草蓢村、樂安村地塊以及白沙街道大崗村、上垌附近，經(jīng)緯度為111.80038333，21.89325896，以平地為主,場地中間有部分通車道路及路邊較高的椰樹，項目選址所利用的地塊面積約為660畝（最終以實際測繪為準）。裝機容量約為32.8MWp，共分為兩個標包，最終安裝容量以項目實際安裝容量為準，據(jù)實際建設容量及每瓦單價結算。

投標人（承包人）充分了解并承諾按本合同約定取得供電部門并網(wǎng)接入批復等工作。如因非投標人（承包人）原因導致未能完成合同相關義務，導致本項目無法推進的，本合同自動終止，因履行相關前期工作發(fā)生的所有費用由投標人（承包人）自行承擔，招標人（發(fā)包人）對投標人（承包人）不承擔任何責任。如因投標人（承包人）原因導致未能按本合同約定完成相關義務的，投標人（承包人）應按照本合同相關約定承擔違約責任。

2.3招標范圍：

本項目以暫定總價、固定每瓦單價承包的方式完成從光伏發(fā)電項目從發(fā)電直流側至并網(wǎng)正常運行所需具備的勘察、設計、采購供應（甲供“晶體硅太陽能光伏組件”除外）、接入送出、運輸及儲存、建筑安裝、施工、調試、試驗及檢查測試、試運行、消缺、培訓和最終交付投產(chǎn)，質保期等全過程的工作，在滿足合同其它責任和義務的同時使本項目符合相關達標驗收的要求。

本項目為交鑰匙（EPC）工程，投標方應建設并向招標方交付符合相關國家標準、行業(yè)規(guī)程規(guī)范的光伏發(fā)電站。投標方的工作范圍是光伏發(fā)電站正常運行所需的所有設備及材料的采購（甲供光伏組件除外）、設計、施工、安裝、調試等，包括并不限于光伏發(fā)電站進場道路、光伏發(fā)電站范圍內所有系統(tǒng)及工程（包括但不限于道路工程、土建及結構工程、光伏系統(tǒng)工程、電氣工程）、光伏廠區(qū)內變電站建設工程、電氣接入工程、外送線路工程、對側變電站的擴建改造工程、項目合規(guī)性手續(xù)辦理等。

下列所列各項內容也屬于本次設計、采購、施工范圍。

（1）本項目投標方設計、采購、施工的范圍包括(但不限于)：

a)投標方負責完成工程建設所需的報建、開工許可、電力業(yè)務許可、工程施工（含接入送出工程、升壓站站建設工程、對側變電站的擴建改造）、驗收等各種手續(xù)【包括但不限于項目勘測定界、項目選址意見書和函（選址意見函需征詢國土、林業(yè)、水務、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、文物、武裝、應急管理等不同部門意見）、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、消防備案及驗收、環(huán)評批復及驗收、水保批復及驗收、防雷測試、抗震設防（如需）、人防（如需）、工程防洪（如需）、白蟻防治（如需）、施工噪音排放許可（如需）、社會穩(wěn)定風險評估、文物勘察、林地許可批復、砍伐證、占用軍事設施批復、臨時用地復墾、用地預審、壓覆礦產(chǎn)評估、建筑用地批準手續(xù)、節(jié)能設計審查及登記、使用新型墻材手續(xù)、項目安全預評價、天然氣管道周邊作業(yè)安評及報備、電纜過路報批、電力質量安全監(jiān)督、接入方案批復、接入報裝、供電部門驗收、政府部門驗收、電力業(yè)務許可證、農(nóng)光互補方案報備等，并要做到根據(jù)當?shù)卣囊笳{整】，滿足當?shù)啬茉幢O(jiān)管機構及電網(wǎng)公司最新“雙細則考核”要求，各類合規(guī)性手續(xù)的辦理范圍應覆蓋至光伏工程全部施工區(qū)域，包含升壓站、光伏區(qū)、架空線路、集電線路、外送線路等區(qū)域，政策規(guī)定由招標人辦理的合規(guī)性手續(xù)，也由投標人負責辦理（招標人配合），辦理合規(guī)性手續(xù)所需協(xié)調費、規(guī)費等費用均由投標人承擔；場平、光伏電站，所有設備所需要的基礎及鋼結構支架、光伏支架及支架基礎、圍墻（圍欄）光伏區(qū)監(jiān)控自動化及生產(chǎn)運營管理系統(tǒng)、視頻安防及環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)（含開關站）、臨時道路、進場道路改造修復、場內檢修道路、光伏系統(tǒng)清洗水系統(tǒng)及蓄水池、施工用電和用水等設施、環(huán)境保護及水土保持設施等整個工程項目的工程施工安裝、試驗及檢查測試、系統(tǒng)調試、試運行、防雷驗收、消防驗收、消缺、培訓、驗收和最終交付投產(chǎn)、法定質保等；

b)項目可行性研究報告、初步勘察設計（含概算）、施工圖勘察設計（含預算）、竣工圖編制；合同各項工程項目的施工（含電力設施標識裝置施工、電力設施參數(shù)調試、設備及材料采購管理、施工道路修筑、輔助施工費用等、由本工程引起的設備及線路特維、安全保障措施、轉供電等措施費用，配合驗收及竣工投產(chǎn)等各階段的相關內容和服務）；施工臨時占用地及施工道路的青苗賠償、施工過程中的青苗賠償、墳地遷移、建（構）筑物拆遷補償（如有）、通信線路拆除（如有）、各類市政管道拆除（如有）以及與以上各項工作有關的政府部門協(xié)調工作（含有關費用）等。

c)本項目集電線路涉及項目用地外配套的相關建設內容，如征地、租地、設施建設等；

d)所有材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料等；

e)建設期工程保險；

f)工程驗收（含配合水保、環(huán)保驗收，組織安全設施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等各項專項驗收、檔案竣工驗收、（第三方檢測合格）、質量監(jiān)督中心驗收、供電部門驗收和竣工驗收）、移交以及質保期內的服務。

g)本項目建設過程中，涉及到的植被恢復費用、耕地占用稅、協(xié)調及協(xié)調費等由投標方承擔；投標人負責本項目光伏場區(qū)、升壓站區(qū)域、進場道路、用地紅線外配套設施、集電線路、外送線路、施工臨時占用地的租地和征地協(xié)調，負責租地和征地青苗賠償、魚苗賠償、家禽及牧畜賠償、地面附作物拆遷補償、墳地遷移及補償、建（構）筑物拆遷補償（如有）、通信線路移除補償（如有）、各類市政管道移除補償（如有）等均由承包人承擔，以及負責與以上各項工作有關的政府部門協(xié)調工作，含征地費用、租地費用（土地流轉用地租金除外）以及相關協(xié)調費 。

h)本項目用地的征收、租賃（不含每年固定租金）、青苗補償、地面附作物補償、耕地占用稅等由投標方負責，且需考慮至項目整體工期內，所產(chǎn)生費用由投標方承擔；

（2）本工程所有設備的采購（包括但不限于逆變器、匯流箱、電纜光伏區(qū)監(jiān)控自動化及生產(chǎn)運營管理系統(tǒng)、視頻安防及環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)（含開關站）、支架）、安裝、試驗和調試由投標方負責。變壓器、逆變器、支架、匯流箱等所有相關配套設備的安裝、匯線、試驗、調試等內容，提供備品備件及必須的工器具。

（3）本工程所需的材料包括電力電纜（其中直流線纜正負極顏色需分開區(qū)別）、控制電纜、光纖、接地材料等與工程相關的材料，及電纜溝敷設蓋板和電纜標示樁等材料；所購材料需要與招標方提前進行確認。

（4）本工程的土建工作包括場區(qū)蓄水池、場區(qū)的四通一平、場區(qū)各類設備基礎、光伏支架基礎、防洪設施、消防設施、組件清洗系統(tǒng)場區(qū)圍欄、接地、線纜溝、護坡、場區(qū)道路、供水、排水、綠化、適當?shù)氖彝庥不顒訄龅氐人行枰M行配套的土建工作；

（5）除由電網(wǎng)公司自行建設的接入線路外，電網(wǎng)公司接入批復的臨時、終期并網(wǎng)接入方案內的施工及施工相關費用均由投標方承擔，且須滿足并網(wǎng)要求。

（6）工程光伏支架及支架基礎、匯流箱、逆變器、箱變、集電線路等電氣設備基礎所涉及的土地征占用、青苗補償、房屋拆遷、礦產(chǎn)壓覆由投標方辦理），其他項目占用地（包括但不限于施工期臨時用地）有關手續(xù)也由投標方負責處理并承擔費用。施工周期內農(nóng)產(chǎn)品補償由投標方負責處理并承擔費用。安全設施、消防、職業(yè)衛(wèi)生、防雷設計審核及防雷裝置竣工驗收等所需辦理的各種手續(xù)，由投標方以招標方的名義辦理并承擔費用。  

（7）投標方應承擔周邊群眾溝通協(xié)調的義務，取得周邊群眾對本項目的支持，產(chǎn)生的相關費用包含于總報價中。

（8）投標方須自行解決施工期間的食宿、辦公、室內倉儲等用房。

（9）即便在施工范圍與初設方案內沒有載明，但實際證明是確保項目發(fā)電運行、確保通過各方驗收所必須的采購、安裝、試驗、驗收工作，則納入投標方合同范圍。

（10）如果根據(jù)供電局要求需增加光纖通道，與此相關的供貨、工程范圍由承包人負責。

（11）投標方應根據(jù)養(yǎng)魚方的要求對魚塘進行整修，整修的相關費用全部含在投標總價中，后期不再進行調整。

（12）項目建成后的綠化、質量保證等也是投標方工作范圍?？紤]到光伏電站的運行安全，要在站區(qū)四周設置視頻及安防（含110kV升壓站）、圍欄及主干道路的照明，并且設置到場區(qū)每一發(fā)電單元檢修、運行道路。依據(jù)現(xiàn)有進場道路，進行必要的改擴建，以滿足工程進展需要。

（13）承包人須嚴格遵守施工地點所在企業(yè)相關/機電安裝施工安全規(guī)則，服從施工地點所在企業(yè)主管部門管理。

（14）承包人負責取得項目的政府能源主管部門批準的電力發(fā)展規(guī)劃或專項規(guī)劃證明或納入省級及以上政府能源主管部門年度實施方案的證明、報建、接入批復等手續(xù)辦理。承包人根據(jù)項目合規(guī)性手續(xù)辦理進度推進項目實施，若因政府能源主管部門批準的電力發(fā)展規(guī)劃或專項規(guī)劃證明（或納入省級及以上政府能源主管部門年度實施方案的證明）、報建、接入批復等手續(xù)未完成造成項目的損失由承包人承擔。

本工程為交鑰匙工程，承包人負責工程招標范圍內的設計、供貨、施工和驗收，即便在招標范圍內沒有載明，但實際證明是確保項目發(fā)電運行所必須的，則需納入設計、采購、安裝及提供服務范圍。接入方式以供電局批復為準。

本項目EPC總承包工程總計32.88716MWp，劃分為2個標段。投標人應按招標裝機容量進行報價，最終安裝容量以項目實際安裝容量為準，據(jù)實際建設容量及每瓦單價結算，由招標人或其下屬單位與中標單位簽訂合同。

工期安排：

本項目在取得電網(wǎng)的接入批復后簽發(fā)開工令，應在本合同簽訂后180天內完成全容量并網(wǎng)

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5投標有效期：自投標截止之日起 180 日（日歷日）。

2.6標的物清單：

3.投標人資格要求

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

   本項目在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（網(wǎng)址https://ecsg.com.cn/）實施電子化招標投標。凡有意參加投標者，請于招標文件獲取時間內登錄南方電網(wǎng)電子采購交易平臺下載電子版招標文件，逾期下載視為無效獲取招標文件。

4.2招標文件獲取時間

獲取時間：2024年7月30日20時00分00秒至2024年08月05日18時00分00秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2024年08月06日18時00分00秒，通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺提交關于招標文件的澄清問題。

4.4若規(guī)定時間內獲取文件潛在投標人數(shù)量不足開標最低要求，則視同本項目投標人數(shù)量不足。將按照招標人采購管理規(guī)定重新招標或不再招標，具體請留意最新公告。

4.5本項目不再發(fā)出紙質版招標文件，招標文件的獲取方式不接受除上述方式外的其他方式獲取。

4.6招標文件售價：本項目不收取文件費

其他要求：為了加強供應商管理和評價，投標人需在供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）南度度節(jié)能服務網(wǎng)（www.nandudu.com）上完成供應商登記注冊，并在南度度節(jié)能服務網(wǎng)報名相關的專業(yè)。

重要提醒：

按國家電子招標投標法有關規(guī)定和電子交易平臺技術要求，凡有意參加投標者，需先行完成系統(tǒng)登記注冊和審核，并辦理供應商數(shù)字證書（辦理流程見網(wǎng)站服務中心供應商CA辦理指南），為避免耽誤招標文件購買及投標，請在招標文件發(fā)售截止時間前預留充足時間完成供應商登記（提交登記信息時請選擇“平臺”為審核單位），審核通過后，供應商憑申請的賬號、密碼登陸電子采購交易平臺購買招標文件，并在購買招標文件后盡快辦理辦理數(shù)字證書。（南方電網(wǎng)電子采購交易平臺注冊流程：登錄https://ecsg.com.cn/后點擊注冊按鈕進行注冊，詳見平臺注冊指引）。

供應商登記及系統(tǒng)操作咨詢電話：4008100100轉4。

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999。

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式

（1）通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）遞交投標文件；

（2）本項目為電子招投標，投標人無需制作、遞交紙質版投標文件；

（3）商務文件、技術文件與報價文件均以標包為單位遞交。

5.2投標文件開始遞交時間：2024年7月30日20時00分00秒，截止時間：2024年8月20日14時00分00秒。

5.3投標文件不予受理情況

（1）逾期遞交上傳的投標文件，南方電網(wǎng)電子采購交易平臺將不予受理。

（2）未通過正規(guī)渠道獲取招標文件的投標人，所提交的投標文件。

（3）如有投標保證金要求，且投標人未繳納投標保證金。

（4）通過公告規(guī)定以外的方式，如郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交投標文件的。

（5）投標人未按要求對投標文件進行上傳、加密等的。

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）線上方式開標。

6.1開標時間：2024年8月20日14時00分00秒

6.2開標地點：南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn）。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）、南度度節(jié)能服務網(wǎng)（www.nandudu.com）、南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/）”上發(fā)布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規(guī)范招投標活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關規(guī)定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務網(wǎng)點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，招標人將嚴格按照國家法律法規(guī)及《南方電網(wǎng)公司供應商失信扣分管理細則》等有關規(guī)定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規(guī)定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區(qū)天河路188號新天河賓館2樓南方電網(wǎng)供應商服務大廳

異議遞交方式：通過傳真或當面遞交（傳真：02038122354）

異議遞交電話：4008100100轉2

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關監(jiān)督部門以書面形式提出投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當按要求先向招標人提出異議。

監(jiān)督投訴機構名稱：南方電網(wǎng)綜合能源股份有限公司經(jīng)營發(fā)展部

監(jiān)督投訴機構電話：020-38122706

監(jiān)督投訴機構郵箱：nygyljd@csg.cn

9.3異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責任公司供應商失信扣分管理實施細則》等制度進行處理。

10.聯(lián)系方式

招 標 人：南方電網(wǎng)綜合能源股份有限公司

地    址：廣州市天河區(qū)華穗路6號13-14樓

招標代理機構：南方電網(wǎng)供應鏈集團有限公司

地 址： 廣州市天河區(qū)天河路178號

聯(lián) 系 人：陳工

電 話： 4008100100轉2

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：項目負責人：宋義林宋義林

   招標人或其招標代理機構名稱：南方電網(wǎng)供應鏈集團有限公司

2024年07月30日