山西公司永濟新能源有限公司22MW分布式光伏項目EPC總承包工程公開招標項目招標公告

第一章 公開招標

1.招標條件

    本招標項目名稱為：山西公司永濟新能源有限公司22MW分布式光伏項目EPC總承包工程公開招標，項目招標編號為：CEZB240005739，招標人為國能山西新能源產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限公司，項目單位為：國能永濟新能源有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：國能山西新能源公司永濟60MW分布式光伏項目，擬在運城市永濟市黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院、村委會和工商業(yè)廠房以及符合建設(shè)條件的居民樓屋頂進行分布式光伏電站的建設(shè)，建設(shè)規(guī)模為60MW。本光伏發(fā)電系統(tǒng)擬優(yōu)先采用單晶單面620Wp及以上光伏組件，接入電壓等級為380V或10kV，接入方式擬采用 “全額上網(wǎng)”方式。

首批建設(shè)規(guī)模21.83MWp，建設(shè)區(qū)域為永濟市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心所管轄房屋建筑的屋頂，具體為：黨政機關(guān)屋頂、醫(yī)院屋頂、學校屋頂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委屋頂等。接入電壓等級為380V。

2.1.2招標范圍：

本次招標的首批21.83MWp分布式光伏項目EPC總承包工程，承包范圍包括項目勘察設(shè)計、設(shè)備和材料采購供應(yīng)、項目總包管理、建筑安裝工程施工、設(shè)備檢驗、調(diào)試、驗收、培訓(xùn)、并網(wǎng)（含手續(xù)辦理）、移交生產(chǎn)、性能質(zhì)量保證、工程質(zhì)量保修期限的服務(wù)等內(nèi)容。具體承包范圍包括（但不限于）：
2.1.2.1承擔本分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)，負責協(xié)調(diào)地方政府相關(guān)部門辦理規(guī)劃許可、房屋確權(quán)、環(huán)評、能源管理協(xié)議等相關(guān)文件；協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司落實項目所在區(qū)域配電增容及電網(wǎng)線路改造，辦理本項目入網(wǎng)申請及批復(fù)，相關(guān)費用發(fā)包人不再另行支付。
2.1.2.2負責在擬開發(fā)區(qū)域內(nèi)落實屋頂資源，協(xié)助發(fā)包人辦理全容量、全運營期所需的用戶屋頂租賃協(xié)議的協(xié)調(diào)和簽訂工作（租賃費用由甲方確定并由甲方支付）；負責協(xié)調(diào)施工過程中可能出現(xiàn)的阻工、政策處理等問題。負責勘察（包括地勘、屋頂承載力計算及第三方校核等）、初步設(shè)計、接入系統(tǒng)設(shè)計并取得電網(wǎng)接入意見（承擔設(shè)計及審查等相關(guān)費用），施工圖設(shè)計并出具竣工圖；
  工程現(xiàn)場施工、設(shè)備和材料采購、屋頂障礙物拆除及補償和修繕、屋頂防水、屋頂加固（如需）,發(fā)包人不再另行支付費用；
2.1.2.3初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、竣工圖設(shè)計：
2.1.2.3.1初步設(shè)計及優(yōu)化：負責獲取光資源數(shù)據(jù)，和周邊電力配套設(shè)施數(shù)據(jù)，并開展組件布置設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)計，房屋加固、防水設(shè)計等，原則上應(yīng)按照最優(yōu)角度和最大發(fā)電量設(shè)計。按照國家能源集團要求編制初步設(shè)計原則、項目初步設(shè)計報告（含必備圖紙、初設(shè)概算、經(jīng)濟評價）、項目設(shè)計優(yōu)化報告、設(shè)備選型（滿足遠程集控要求）、工程量清單及計價編制，費用包含在EPC總價范圍內(nèi)。
2.1.2.3.2施工圖階段：施工總平面布置圖、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更及現(xiàn)場設(shè)計技術(shù)服務(wù)（包含但不限于：參與技術(shù)聯(lián)絡(luò)會、常駐現(xiàn)場工代、配合達標投產(chǎn)、安全設(shè)計專篇、項目后評價和專項驗收等工作）。

上述設(shè)計范圍包括規(guī)劃場址以內(nèi)所有的主輔生產(chǎn)工程、公用工程、生活福利及各項配套設(shè)施等，包含報告編制、地形圖測繪、光能資源評估、報告評審、會議、場地、評審意見（內(nèi)、外）取得等所有工作和費用。具體如下（不限于）：
（1）發(fā)電工程包括：屋面加固及防水設(shè)計，光伏組件及支架、匯流箱及逆變器設(shè)備、單元變壓器等，以上均含設(shè)備及安裝工程，光資源評估及組件選型等；
（2）通信和控制設(shè)備及安裝工程包括：監(jiān)控系統(tǒng)、直流系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、光功率預(yù)測系統(tǒng)和計費系統(tǒng)等設(shè)備及安裝工程；
2.1.2.3.3竣工圖階段：竣工圖應(yīng)與施工圖設(shè)計、設(shè)計變更、施工驗收記錄、調(diào)試記錄等相符合，并在竣工圖中體現(xiàn)，經(jīng)監(jiān)理單位審查，符合歸檔要求，滿足竣工結(jié)算要求。配合完成項目審計及后評價工作。
2.1.2.4設(shè)備及材料采購范圍：
  設(shè)備及材料采購供貨包括但不限于：包括光伏組件、逆變器、（每批光伏組件、逆變器采購價格低于同期國家能源集團集中采購價格）逆變器遮雨罩、支架、并網(wǎng)柜、關(guān)口計量表計通訊柜、彩鋼瓦、加固材料、屋面防水材料、漆料、接地、光纜、電纜、電纜附件、橋架槽盒、電纜防火相關(guān)設(shè)備、遠程監(jiān)控通訊線纜和材料等消防設(shè)備、視頻監(jiān)控，以及站區(qū)采集數(shù)據(jù)所需的相關(guān)設(shè)備，及其他一切施工主、輔材所有設(shè)備的采購；運輸、到貨、卸車、保管、二次倒運等；所有設(shè)備和相關(guān)試驗需滿足并符合電網(wǎng)公司對項目接入的各項要求及遠程集控要求，所有監(jiān)控服務(wù)器、交換機、隔離裝置、內(nèi)部芯片、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋設(shè)備使用國產(chǎn)設(shè)備，必須滿足電網(wǎng)要求；另外需提供備品備件、專用工具及消耗品等。其中逆變器需滿足國家能源集團數(shù)據(jù)無線傳輸，且數(shù)據(jù)傳輸滿足一傳二功能，數(shù)據(jù)既可傳輸至逆變器廠家，也可傳輸至國家能源集團數(shù)據(jù)庫。
2.1.2.5施工范圍：屋頂光伏電站項目的土建工程，設(shè)備安裝（包括滿足光伏支架安裝涉及的屋頂原有結(jié)構(gòu)改造及屋面二次防水工程）、調(diào)試及試驗工程，監(jiān)控系統(tǒng)，封彩鋼瓦等各系統(tǒng)工程和其他配套工程的施工準備、施工、安裝、調(diào)試、并網(wǎng)驗收、手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)工作、竣工驗收等，且包括國家能源集團遠程監(jiān)控系統(tǒng)通訊線纜安裝；設(shè)備標識標牌采購、安裝；滿足現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)全覆蓋要求。項目實施過程中專項驗收內(nèi)容整改及項目驗收移交后質(zhì)保期服務(wù)等。
2.1.2.5.1土建工程：逆變器/橋架支架及基礎(chǔ)、并網(wǎng)柜基礎(chǔ)、混凝土配重塊、防雷接地裝置基礎(chǔ)、端子箱基礎(chǔ)、電纜溝、防火隔離帶施工、屋頂區(qū)域亮化（含清理、刷漆等）、視頻監(jiān)控設(shè)備以及附屬設(shè)備基礎(chǔ)、橋架土建工程（如有），安全防護措施等全部土建工程，所有電站區(qū)域的設(shè)備標示牌及安全標示牌的制作和安裝。
2.1.2.5.2電站的安裝、調(diào)試及試驗工程：本項目光伏支架、光伏組件、逆變設(shè)備、匯流箱，通訊柜及光纜，電纜，接地等所有設(shè)備和材料的安裝、調(diào)試及試驗、系統(tǒng)集成；防雷及設(shè)備接地（包括電氣設(shè)備、設(shè)備支架、構(gòu)架和輔助裝置的工作接地、保護接地和防雷接地等）、電纜及電纜防火封堵、電氣二次部分、通訊系統(tǒng)、國家能源集團遠程監(jiān)控系統(tǒng)通訊線纜、控制及直流系統(tǒng)、屋頂區(qū)域照明美化與安裝等，380V接入系統(tǒng)各項質(zhì)量要求必須滿足電網(wǎng)公司要求，全部設(shè)備和材料運輸、到貨、保險、接車、卸車、倉儲保管、試驗、調(diào)試、試運行、驗收、二次搬運、消缺處理至移交給招標方的全部工作；以及承擔招標方認為有必要的設(shè)備出廠檢查驗收工作等。
2.1.2.5.3彩鋼瓦(修復(fù)）：包含彩鋼瓦的拆除和安裝、恢復(fù)。
2.1.2.6智能運維工程范圍：

根據(jù)國家能源集團要求，在分布式光伏項目各個實施屋頂區(qū)域配置智能數(shù)據(jù)采集器，及在智能數(shù)據(jù)采集器配置4GAPN卡，通過集團專用網(wǎng)絡(luò)接入山西公司區(qū)域調(diào)度集控中心（智能運維后臺軟件系統(tǒng)必須滿足山西公司區(qū)域調(diào)度集控中心接入的要求）。其中逆變器數(shù)據(jù)包括：發(fā)電量、發(fā)電功率、電壓、電流等遙測數(shù)據(jù)，并網(wǎng)、停機、故障告警信息等數(shù)據(jù)。

智能運維工程的工作內(nèi)容包括但不限于：

（1）制定并向采購人提供工作實施方案，且通過采購人審查。

（2）加裝智能數(shù)據(jù)采集器等設(shè)備、開通數(shù)據(jù)傳輸通道、專用APN流量卡等。

（3）加裝集控中心所需服務(wù)器、屏幕展示等設(shè)備，建設(shè)數(shù)據(jù)庫、匯集庫等所需軟件。

（4）加裝山西公司區(qū)域調(diào)度集控中心針對子站運維需增加的設(shè)備及服務(wù)等。

（5）完成子站側(cè)集控中與山西公司區(qū)域調(diào)度集控中心的對接等調(diào)試。

（6）承包人負責建設(shè)全部系統(tǒng)子站側(cè)集控中心，包含調(diào)度相關(guān)各類數(shù)據(jù)網(wǎng)、集控數(shù)據(jù)網(wǎng)等工程建設(shè)，并應(yīng)配套必要的安全防護配套設(shè)備。

2.1.2.7網(wǎng)協(xié)調(diào)及手續(xù)辦理

負責對接供電公司，取得黨政機關(guān)、工商業(yè)、農(nóng)戶、公共建筑所在區(qū)域的臺區(qū)配變?nèi)萘?、該臺區(qū)用戶數(shù)、臺區(qū)配變可接入光伏容量，并提供光伏接入方案；電網(wǎng)接入申請及批復(fù)、并網(wǎng)驗收及購售電合同、電費結(jié)算協(xié)議等并網(wǎng)手續(xù)辦理及相關(guān)費用；以上產(chǎn)生的相關(guān)費用均由承包方承擔。

2.1.2.8負責項目設(shè)備、施工、調(diào)試及驗收等一切項目資料收集歸檔等。
2.1.2.9承包方負責對發(fā)包方的運維人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)果達到能使熟練操作所有設(shè)備，其所需費用包含在合同總價中。
  投標人應(yīng)對上述工作范圍內(nèi)的工作負全部責任。雖然未列出，但對于一個光伏電站的功能、安全、穩(wěn)定運行必不可少的建筑、設(shè)備、材料及服務(wù)等，也應(yīng)由承包方提供，其費用包括在總價中。
2.1.3計劃工期：

總工期計劃6個月，計劃2024年12月30日首批22MW投產(chǎn)發(fā)電,具體開工時間以招標人通知為準。

2.1.4質(zhì)量要求：

 設(shè)計要求的質(zhì)量標準：滿足國家規(guī)程規(guī)范要求，滿足行業(yè)設(shè)計規(guī)范，達到設(shè)計合格標準。
施工要求的質(zhì)量標準：達到國家和現(xiàn)行電力行業(yè)工程質(zhì)量驗收優(yōu)良等級，滿足國家能源集團、山西公司規(guī)范要求。
     貨物要求的質(zhì)量標準：滿足國家規(guī)程規(guī)范要求，達到國網(wǎng)公司質(zhì)量技術(shù)合格標準。

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質(zhì)；或電力工程施工總承包三級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

    【2】財務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2019年1月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有20MWp及以上光伏EPC的合同業(yè)績2份。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

    （2）項目經(jīng)理須至少具有1個20MWp及以上光伏EPC總承包項目經(jīng)理或負責人的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。

    【6】設(shè)計負責人的資格要求：（投標人為設(shè)計單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設(shè)計工作的，按承擔認定）

        （1）投標人須提供擬任設(shè)計負責人有效的勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

        （2）設(shè)計負責人須至少具有1個擔任20MWp及以上光伏EPC總承包項目設(shè)計負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設(shè)計負責人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計負責人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計負責人及單位名稱）。

    【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

        （1）投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

        （2）施工負責人須至少具有1個擔任20MWp及以上光伏EPC總承包項目施工負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

    【8】施工機械設(shè)備：/

    【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。

    4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。

    4.3 招標文件開始購買時間2024-06-17 17:00:00，招標文件購買截止時間2024-06-24 16:00:00。

    4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

    4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

    本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國家能源招標網(wǎng)投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

    1）投標人自行登錄到“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

    2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

    3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國家能源招標網(wǎng)驅(qū)動安裝包”及“國家能源招標網(wǎng)投標文件制作工具”并安裝。

    注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

    4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國家能源招標網(wǎng)首頁→幫助中心→“國家能源招標網(wǎng)電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標事項無法辦理。

    5）投標人須按照招標文件要求在“國家能源招標網(wǎng)投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務(wù)必詳細閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?/span>

        2.9章節(jié) （開標大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

    6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2024-07-08 09:00:00（北京時間），投標人應(yīng)在投標截止時間前通過“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標記錄表和投標報價文件自動加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。

    6.2 逾期送達的投標文件，“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標地點：通過“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。

7.其他

    注:

    1.本項目在開標、中標候選人公示階段將對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)進行公示。

    2.未進行公示的業(yè)績（不包括項目經(jīng)理等人員業(yè)績），評標階段將認定為無效。

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標公告同時在國家能源招標網(wǎng)（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標 人：國能山西新能源產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限公司

    地    址：山西省太原市高新區(qū)晉陽街南一條十號正信科技大廈

    郵    編：030006

    聯(lián) 系 人：張俊斌

    電    話：13834155941

    電子郵箱：12061578@chnenergy.com.cn

    招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

    地    址：北京市東城區(qū)東直門南大街3號國華投資大廈6層

    郵    編：400010

    聯(lián) 系 人：熊思帆

    電    話：010-57337290

    電子郵箱：20063008@ceic.com