南網(wǎng)能源肇慶地區(qū)2024年新報裝用電工商業(yè)用戶屋頂光伏發(fā)電項目開發(fā)和EPC總承包工程框架采購項目-招標公告

（一）項目概況

本次招標為南網(wǎng)能源肇慶地區(qū)2024年新報裝用電工商業(yè)用戶屋頂光伏發(fā)電項目開發(fā)和EPC總承包工程框架采購項目，總規(guī)劃容量160MW(最終以實際建設容量為準)，擬在標段范圍內開展新報裝用電工商業(yè)用戶屋頂光伏發(fā)電項目的開發(fā)和建設。

最終容量以項目實際安裝容量為準，據(jù)實際建設容量及每瓦單價結算。本項目為1個標的、5個標包，詳見下表：

招標項目情況

各標包每瓦單價限價為：

（二）采購范圍

采購人擬通過公開招標的方式，在肇慶地區(qū)選擇與當?shù)赜脩艟哂袕V泛業(yè)務聯(lián)系和市場滲透能力的合作方，委托合作方在拓展其傳統(tǒng)業(yè)務的同時，按照采購人指定的條件開發(fā)屋頂分布式光伏項目并負責EPC總承包工作。

合作方（承包人）按照采購人（發(fā)包人）的項目開發(fā)指引和要求，在標段范圍內開展新報裝用電工商業(yè)用戶屋頂光伏發(fā)電項目的開發(fā)（包括與用戶的對接協(xié)調、項目收資、項目報價、商務洽談等),經發(fā)包人投資決策同意后，促成發(fā)包人與用戶簽訂合同。

發(fā)包人對承包人報送的資料進行審核，經過其內部決策認為該項目符合發(fā)包人投資策略的，則由承包人促成發(fā)包人與用戶簽訂項目合同，反之則關閉該項目。無論哪種情況，承包人須自行承擔項目開發(fā)的所有費用，發(fā)包人不對該項目開發(fā)費用進行任何補償，即：發(fā)包人對項目進行采購，如若承包人協(xié)助發(fā)包人開發(fā)成功，且通過發(fā)包人決策允許投資，并由發(fā)包人與工商業(yè)用戶簽訂項目EMC合同，則承包人按照本次采購各項條件，承接其協(xié)助開發(fā)成功項目的EPC工程；如若承包人協(xié)助發(fā)包人開發(fā)不成功，或發(fā)包人與工商業(yè)用戶的項目EMC合同沒有簽訂成功，則承包人不能繼續(xù)承接該項目的EPC工程，且自行承擔協(xié)助開發(fā)的各項費用，不得向發(fā)包人索賠，發(fā)包人亦不會給與補償或賠償。承包人所有承接的項目，均在其協(xié)助開發(fā)項目內，不得超出該范圍。

本次采購以下浮費率的形式，按EPC每瓦單價承攬本項工程，并根據(jù)實際裝機容量進行結算的承包方式完成從太陽能光伏電站太陽能電池至并網(wǎng)點全部工程勘察及設計、設備材料采購供應（承包人負責采購“除晶體硅太陽能光伏組件外”所有的配套設備及相關材料，包括但不限于配套并網(wǎng)設施、交流匯流箱、逆變器、光伏變壓器、開關柜、光伏支架、電纜等等）、屋面補漏（如有漏水問題）、建筑安裝工程施工、工程質量及工期控制、工程管理、設備監(jiān)造、培訓、電網(wǎng)接入系統(tǒng)檢測、調試、試運直至可再生能源質量監(jiān)督（若需）及供電部門驗收并交付生產、屋面部分涉及的建筑物消防、防雷、環(huán)評、產權確認等測試和手續(xù)，以及在質量保修期內的消缺等全過程的工作，在滿足合同其它責任和義務的同時使本項目符合相關達標驗收的要求；工程實施過程中按要求提供設備的試驗、運行、維護手冊。包括但不限于控制室設計及建安工程，與電網(wǎng)遙信遙測的設計及建安工程，與南網(wǎng)能源公司總部及運維中心的通信設計及建安工程，包括與本項目相關的原建（構）筑物的拆除、還建及修復，及建（構）筑物的加固（若此項目廠房需要加固，最終具體廠房加固方案及加固措施由承包人委托具備資質的設計院進行校核計算，合同總價中已包含加固費用，在合同期內，項目加固費用包干，不再進行調整。由承包人自行承擔加固費用風險）。

承包人負責招標范圍內的項目開發(fā)、設計、供貨、施工和驗收，即便在招標范圍內沒有載明，但實際證明是確保項目發(fā)電運行所必須的，則需納入設計、采購、安裝及提供服務范圍。接入方式以供電局批復為準。建設范圍及技術要求以“EPC招標文件”及“招標技術要求”為準。

本項目總計160MW，投標人應按下浮費率報價，最終安裝容量以項目實際安裝容量為準，據(jù)實際建設容量及約定EPC每瓦單價限價結算，由采購人與中標單位簽訂合同。

光伏項目中的系統(tǒng)包括現(xiàn)場子站建設及主站平臺數(shù)據(jù)接入兩部分，其中現(xiàn)場子站建設（含計量）在EPC總包范圍內，由承包人負責實施，預留標準接口和協(xié)議對接主站；主站平臺數(shù)據(jù)接入的服務由發(fā)包人單獨采購，費用列入EPC合同價中，按項目規(guī)模及具體情況據(jù)實結算，由承包人支付主站接入費用。承包人應嚴格按照技術規(guī)范書中的相關要求做好接入配合工作，項目驗收前提條件之一是主站平臺數(shù)據(jù)接入驗收合格。

（三）標的物清單

標的序號

標的名稱

標包序號

標包名稱

預計采購金額（萬元，不含稅）

計劃工期

最高投標限價（萬元，不含稅）

單價限價

備注

1

南網(wǎng)能源肇慶地區(qū)2024年新報裝用電工商業(yè)用戶屋頂光伏發(fā)電項目開發(fā)和EPC總承包工程框架采購項目

1

標包1

9760

開工日期以采購人開工通知書為準，至工程經供電局驗收通過并網(wǎng)發(fā)電，不超過180天，具體工期以補充協(xié)議約定的為準

9760

詳見項目概括

2

標包2

9760

9760

3

標包3

9760

9760

4

標包4

4880

4880

5

標包5

4880

4880

備注

本合同的采購期限為：自本合同簽訂之日起至2024年12月31日止內，發(fā)包人書面委托的EPC總承包工程項目。

注：在招標結果執(zhí)行過程中，如果實際工程量與原預估量偏差較大時，按照以下原則進行處理：

（1）框架協(xié)議期內

中標人實際工程量達到標段預估容量120%時，即終止該中標人的框架協(xié)議。

（2）框架協(xié)議期屆滿時

a.中標人實際工程量在標段預估容量90%-100%之間的，按期終止中標人的框架協(xié)議。

b.中標人實際工程量未達到標段預估容量的90%，延長中標人的協(xié)議有效期限，延長期限最長為一年。在延長期內，該框架協(xié)議的實際工程量達到標段預估容量90%時立即終止框架協(xié)議。延長期滿仍未達到標段預估容量的90%，自動終止框架協(xié)議。

報價及結算說明

1、報價方式：投標人按下浮費率進行報價。

2、結算方式：協(xié)議約定EPC每瓦單價限價×下浮費率承攬本項工程，并根據(jù)實際裝機容量進行結算。

3、有效報價：投標人所報的下浮費率不低于0%為有效報價。

投標保證金

5萬元（按項目收?。?/span>

（四）標的物描述

1、標段劃分：本項目設5個標包，每標包1名中標人。每個投標人可以投多個標包，但最多只能中1個標包

2、質量、安全、文明施工要求：

要求質量目標:滿足國家、行業(yè)、中國南方電網(wǎng)有限責任公司質量標準、控制標準和驗收規(guī)范，在質量管理過程中達到或超過質量標準，通過各級驗收合格并完成啟動投產。

要求設計方案：滿足國家、行業(yè)設計規(guī)范和技術標準。

要求質量安全控制目標：杜絕人身死亡事故、杜絕人身重傷事故；杜絕重大設備、一般及以上質量事故，確保工程無永久性缺陷。

要求現(xiàn)場文明施工目標：按照要求和標準布置施工現(xiàn)場的文明施工設施，創(chuàng)造良好和規(guī)范的安全文明施工環(huán)境。

設備采購目標：采購的設備和材料，應確保滿足合同及技術規(guī)范書的要求；確保供方資料按期提交；確保設備、材料準時到貨

3、現(xiàn)場踏勘：甲方不組織踏勘，投標人可自行踏勘

4、承包方式：采用開發(fā)+設計采購施工（EPC）總承包，工程實施過程中從項目開發(fā)、初步設計、施工圖設計、竣工圖編制、屬于承包范圍內的設備材料等物資采購、建筑和安裝施工、系統(tǒng)安裝調試、試運行、配合驗收及竣工投產、結算、建設資料電子化移交等各個環(huán)節(jié)均由總承包單位負責

5、其他詳見（二）采購范圍。

通用資格

1、投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊的獨立的法人或其他組織。具備獨立履行民事責任的能力。與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人不得參加本招標項目投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則投標均無效。（需提供營業(yè)執(zhí)照復印件或類似證明文件）。

2、投標人必須具有良好的財力，良好的銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)，財產被接管、凍結，破產狀態(tài)（由投標人出具承諾函）

3、投標人在近3年內未發(fā)生任何違約行為或屬自身原因而被終止合同，且不在重大質量、安全事故處罰期內（由投標人出具承諾函）

4、投標人應是未處于南方電網(wǎng)綜合能源股份有限公司及其上級管理單位暫停投標資格、取消投標資格、不接受投標、市場禁入，且未解除的名單內（以招標人上級單位及招標人的供應商準入黑名單等不良記錄的名單為準，且投標人須出具承諾函）。

5、投標人應是未處于被政府行政管理機構、機關、法人等主體實施市場禁入期間的供應商、未被列入全國法院失信被執(zhí)行人名單、經營異常名錄、嚴重違法企業(yè)及涉電力領域失信聯(lián)合懲戒對象黑名單（由投標人出具承諾函）。

（說明：1）以“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”、“信用電力（creditpower.cec.org.cn）”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）”、“全國法院失信被執(zhí)行人名單（zxgk.court.gov.cn）”查詢結果為準。2）招標代理機構同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖或下載存檔）

6、本項目不接受聯(lián)合體投標。

7、投標人不得采用美光（Micron）產品（含零配件），投標人須按標準格式出具“關于本項目投標不采用美光（Micron）產品（含零配件）的投標人承諾書”。

專用資格

（1）投標人必須具備下列設計或施工其中一項有效資質。允許投標人在國家法律、法規(guī)允許的范圍內進行分包。

a）電力行業(yè)工程設計新能源發(fā)電專業(yè)乙級或以上，

b）電力行業(yè)工程設計送電工程專業(yè)乙級或以上，

c）電力行業(yè)工程設計變電工程專業(yè)乙級或以上，

d）電力行業(yè)工程設計火力發(fā)電專業(yè)乙級或以上，

e）電力行業(yè)工程設計乙級或以上，

f）工程設計綜合甲級資質，

g)電力工程施工總承包三級或以上，且具有有效的安全生產許可證

（注：資質證書有效期延期符合《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質延續(xù)有關事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361號）或各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的資質延續(xù)有關政策文件規(guī)定的，和住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知（建辦市〔2021〕30號），按其執(zhí)行。）

（2）擬派駐的項目經理要求：須具備注冊于投標人本單位的二級或以上建造師（機電專業(yè)）注冊證書。須提供有效的注冊證書，且須提供投標人近期6個月（扣除發(fā)布招標公告當月往前順推6個月）為擬派項目經理繳納社保資金的有效社保證明材料（以投標人（或其分支機構）所屬當?shù)厣绫９芾聿块T出具的證明材料的原件或者復印件/掃描件為準）。擬派駐的項目經理在本項目工期內不得在其他建設工程項目上擔任施工單位項目負責人，否則投標無效(須提供項目經理承諾函和“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”（即“四庫一平臺”www.mohurd.gov.cn）查詢擔任項目經理全部“個人工程業(yè)績”的截圖）